- Главная
- Прокуратура разъясняет
Прокуратура разъясняет
Прокурором Смоленской области 18.04.2024 года с 10-30 планируется проведение личного приема.
Прием граждан будет осуществляться в прокуратуре Смоленского района Смоленской области по адресу: г. Смоленск, ул. Багратиона, д. 4, 5 этаж.
Для записи на личный прием необходимо связаться с прокуратурой района по тел.:35-33-81, 35-33-74, 35-33-84, либо с Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, либо Администрацией сельского поселения и указать:
- ФИО;
- место проживания;
- номер телефона;
- суть обращения;
- сведения о том, обращались ли ранее в органы прокуратуры области.
13 июля 2023года с 09-00 до 13-00 прокуратура Смоленского района планирует проведение личного приема прокурором района по вопросам соблюдения прав социально незащищенных граждан, в том числе пенсионеров и инвалидов, о нарушении их прав в сфере законодательства об исполнительном производстве.
Личный прием будет проводиться в прокуратуре Смоленского района Смоленской области по адресу: г. Смоленск, ул. Багратиона, д.4, 5 этаж.
Старшим советником юстиции Смоленского района Смоленской области
Кадилиной О.В.
14.06.2023 года с 09-00 до 13-00 будет проводиться личный прием социально незащищенных категорий граждан, в том числе многодетных семей, о нарушении их прав в сфере законодательства об исполнительном производстве граждан, а также иного законодательства.
Прием граждан будет осуществляться в здании прокуратуры Смоленского района по адресу: ул. Багратиона, д.4, 6 этаж, г. Смоленск, Смоленский района Смоленская область.
Жителям Смоленского района для записи на личный прием необходимо обращаться по телефону 35-33-78, 35-33-81.
Информация по преступности в сфере ИТТ
Что представляет собой преступность в сфере информационно-телекоммуникационных технологий (далее – ИТТ)?
- В современном обществе банковская система все больше уделяет внимание упрощающим жизнь человека высоким технологиям, активно внедряя их в различные операционные процессы для взаимодействия финансового учреждения с многочисленными клиентами. Наиболее популярны телефонные приложения "СбербанкОнлайн", "ВТБОнлайн" и прочие, с помощью которых можно в любое время суток осуществлять банковские операции, оплатив, например, через личный кабинет с помощью банковской карты любой товар в интернет-магазинах.
С развитием и внедрением в повседневную жизнь информационно-телекоммуникационных сетей и технологий, целью которых является обеспечение эффективного процесса сбора, обработки, хранения, предоставления и распространения информации по линиям связи, различные банки, осуществляющие операции на территории Российской Федерации, стали активно применять дистанционную систему обслуживания клиентов. Данные нововведения, с одной стороны, облегчили обмен полезной и значимой информацией, доступ клиентов к банковским услугам и операциям, с другой – стали использоваться в преступной деятельности, в том числе и в хищении денежных средств с банковских счетов граждан.
Злоумышленники, в свою очередь, не стоят на месте.
Что нужно знать и как действовать, чтобы не стать жертвой преступления, совершенного дистанционно с помощью ИТТ?
-Применяйте эти простые правила:
не сообщайте свои персональные данные, а также банковских карт и счетов третьим лицам, даже если неустановленное лицо представилось сотрудником банка, прекратите разговор и обратитесь в банк лично либо по телефону горячей линии;
не выполняйте указания неизвестных лиц по вводу каких-либо команд и символов в телефонном режиме, а также с использованием банкомата;
не перечисляйте денежные средства неизвестным лицам, представляющимся знакомыми ваших родных, сотрудниками правоохранительных органов (положите трубку и позвоните лицу, который по словам неизвестного попал в беду или нуждается в помощи);
прежде чем приобретать какой-либо товар или услугу с использованием сети Интернет, ознакомьтесь с отзывами, оставленными ранее покупателями/клиентами;
при вводе пин-кода банковской карты закрывайте его рукой, не стесняйтесь это делать, не храните пин-код совместно с банковской картой.
В современном обществе одним из самых распространенных видов преступлений является мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, в том числе совершенное дистанционным способом с использованием информационно-коммуникационных технологий. Данный вид мошенничества совершается как правило без физического контакта с потерпевшим.
Способы совершения хищения с использованием информационно-коммуникационных технологий постоянно совершенствуются, что создает определенные сложности для правоохранительных органов в раскрытии преступлений указанной категории.
Одним из самых распространенных видов хищения является телефонное мошенничество. Как правило, от имени сотрудников банков России, мошенники сообщают потерпевшему о несанкционированных списаниях денежных средств с банковских карт или сообщают о необходимой блокировке банковской карты. Далее, мошенники, войдя в доверие, просят предоставить определенные данные карты владельца или сообщить смс-код, поступивший на его телефон. В результате чего, как правило, происходит списание денежных средств с банковского счета.
Нужно помнить, что сотрудники банка при общении с клиентом банка никогда не просят сообщить ему реквизиты банковской карты.
Зачастую мошенники могут представиться сотрудниками полиции и сообщают о том, что близкие родственники задержаны за совершение преступления либо стали виновниками дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли люди. Для того, чтобы родственник избежал наказания мошенник предлагает заплатить определенную сумму денег. В последнее время участились случаи, когда за денежными средствами приезжают курьеры, либо мошенники просят перевести денежные средства через платежный терминал.
Также, довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является мошенничество в социальных сетях. В данном случае мошенники с помощью взлома персональной страницы в социальных сетях обращаются от лица потерпевшего с просьбой о помощи, а именно о переводе денежных средств на банковский счет, либо просят реквизиты карт, чтобы перевести деньги.
Мошенничество через «Интернет-магазин» - еще один способ обмана. Преступники берут с будущей жертвы предоплату или полную сумму за определенный товар, но не исполняют своих обязательств. Благодаря фальшивых интернет-сайтов, мошенники собирают реквизиты банковских карт потерпевших и далее используют для операций по обналичиванию денежных средств.
Будьте внимательны и осторожны при общении с посторонними лицами.
Ускоренное внедрение цифровых технологий в жизни общества помимо положительных аспектов, имеет и негативную (криминогенную) сторону.
Информационно-телекоммуникационные технологии преимущественно используются при совершении преступлений против собственности, а также в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Уязвимость внедряемых в финансово-кредитную сферу инновационных технологий и их активное применение на практике эксплуатируют мошенники, совершая посягательства на имущество граждан и организаций на принципиально новой высокотехнологичной основе.
Какие существуют меры в борьбе с преступностью в сфере ИТТ?
- Государство на законодательном уровне реагирует на сложившуюся обстановку. Усилено наказание за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств до 6 лет лишения свободы. При этом уголовная ответственность наступает не только за совершение хищений с использованием банковских карт (их реквизитов и контрольной информации), но и иных электронных средств платежа («электронные кошельки», другие платежные сервисы).
Принятие Федерального закона от 27 июня 2018 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия хищению денежных средств» и запуск автоматизированных систем Банка России расширили возможности кредитных организаций по выявлению и блокированию транзакций, имеющих признаки перевода денежных средств без согласия клиента, и возмещению ущерба от них.
В интегрированный банк данных федерального уровня (ИБД-Ф) Главного информационно-аналитического центра МВД России введен в эксплуатацию модуль «Дистанционное мошенничество». Анализ содержащейся в базе данных информации свидетельствует о возможности установить сведения о причастности уличенного в совершении преступления лица к совершению иных преступлений в сфере ИТТ с использованием им тех же номеров телефонов, банковских карт, адресов используемых сайтов и т.д. Таким образом, при установлении лица, совершившего хотя бы один преступный эпизод с использованием тех же средств, возможно отследить и иные совершенные им преступления в любом регионе страны.
Что стоит учитывать?
- В ходе противодействия данному виду преступности органы внутренних дел сталкиваются с рядом проблем. К ним, во-первых, следует отнести длительные сроки исполнения запросов по предоставлению информации со стороны операторов сотовой связи и IТ-телефонии, кредитно-финансовых учреждений, администраций социальных сетей, что затрудняет проведение расследования и получения данных, способствующих раскрытию преступлений. Во-вторых, использование злоумышленниками IP-телефонии, программного обеспечения, позволяющего избежать или существенно затруднить идентификацию абонента – VPN, TOR и технологий, позволяющих создавать динамические или нераспознаваемые IP-адреса. А также использование значительного количества транзакций похищенных денежных средств и различных схем их вывода. Кроме того, зачастую при совершении преступлений используются банковские карты, эмитентом которых являются иностранные финансовые организации, что затрудняет получение сведений о держателе карты и движении денежных средств по ней.
Иногда банки дают ответы о невозможности предоставления информации о перечислении денежных средств с расчётного счёта потерпевшего, в связи с тем, что банк предоставляет держателям карт услугу «Перевод с карты на карту» посредством сайта банка в сети Интернет и может предоставить только данные о первых шести и последних четырёх цифрах карт, осуществляющих переводы. Некоторые кредитные учреждения указывают на то, что банк не располагает сведениями о владельце карты и о движении денежных средств по ней, так как данная информация банку не предоставлена и неизвестна.
Таким образом, чтобы совершить преступление, злоумышленник, используя современные технологии, в среднем затрачивает около пяти минут, а чтобы сотрудникам правоохранительных органов получить необходимую информацию в целях раскрытия преступления и возмещения ущерба потерпевшему, затрачивается времени от месяца и более.
Например, до месяца может длиться процедура наложения ареста на счета подозреваемых (обвиняемых).
Таким образом, результативность противодействия хищениям, совершённым дистанционным способом, зависит не только от способности правоохранительных органов раскрывать уже совершённые преступления, но и от профилактических мер общего и индивидуального характера.
Поэтому важно помнить – предупрежден, значит защищен. Нужно стараться не давать возможности мошенникам воспользоваться финансовой неграмотностью населения.
Прокурор разъясняет
Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» предусмотрены ограничения на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений либо подвергающимися уголовному преследованию за такие преступления как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранного государства - члена Евразийского экономического союза.
Предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при получении сведений от правоохранительных органов о том, что работник подвергся уголовному преследованию за указанные выше преступления.
Законодателем также установлена обязанность работника, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа, до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям
Трудовой договор с работником - гражданином Российской Федерации и работником, не являющимся гражданином Российской Федерации и имеющим гражданство другого государства - члена Евразийского экономического союза, не представившим работодателю данную справку, подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (возникновение установленных Трудовым Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности).
Изменения вступили в силу с 1 марта 2023 года.
ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ
Федеральным законом от 07.10.2022 № 385-ФЗ внесены изменения в положения Земельного кодекса Российской Федерации, посвященные аукционам по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора аренды такого участка.
С 1 марта 2023 года будут проводиться только электронные аукционы на электронных площадках. Договоры по итогам аукциона будут заключаться в электронном виде. Изменениями определен порядок проведения таких аукционов.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 3 рабочих дней с даты окончания срока приема документов.
В ходе аукциона участники подают предложения о цене предмета аукциона в соответствии с установленными требованиями.
Изменения вступили в силу 1 марта 2023 год.
В законодательство внесено изменение, касающееся лекарственного обеспечения лиц с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями
В целях выбора оптимальной модели обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточнённой, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта – Прауэр), лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами и повышения эффективности использования выделяемых на эти цели средств федерального бюджета Федеральным законом с 1 января 2023 года предусматривается изменение существующего механизма финансирования указанного обеспечения.
За счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых Фонду поддержки детей с тяжёлыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра», основной целью деятельности которого является реализация дополнительного механизма организации и финансового обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) тяжелобольным детям, обеспечения таких детей лекарственными препаратами и медицинскими изделиями (в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации), будет осуществляться лекарственное обеспечение детей в возрасте до 18 лет. Порядок приобретения лекарственных препаратов для лечения указанных заболеваний и приобретения медицинских изделий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Лекарственное обеспечение больных в возрасте 18 лет и старше при указанных заболеваниях (состояниях), как и в настоящее время, будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Минздраву России.
Законодательно приостановлено действие отдельных положений закона о прожиточном минимуме
Федеральным законом приостанавливается до 1 января 2024 года действие положений Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», предусматривающих установление величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год до 1 июля текущего года на основе установленного соотношения указанной величины и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
В соответствии с Федеральным законом величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2023 и 2024 годы устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Приостановлено действие части второй статьи 43 закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и службу в ряде других ведомств
Глава государства подписал Федеральный закон «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Федеральный закон принят на основании пункта 6 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объём расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации расходных обязательств Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект федерального закона об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
Федеральным законом предусматривается приостановить до 1 января 2024 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.
Одновременно Федеральным законом устанавливается, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-I, с 1 января 2023 года составляет 85,47 процента от размера указанного денежного довольствия.
Таким образом, Федеральным законом сохраняется на 2023 год размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьёй 43 названного Закона Российской Федерации, установленный соответствующим федеральным законом с 1 октября 2022 года.
В связи с этим индексация пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семьям будет произведена в 2023 году на основании части первой статьи 43 названного Закона Российской Федерации вследствие повышения в этом году денежного довольствия военнослужащих и других соответствующих категорий граждан.
Внесены изменения в отдельные законодательные акты, касающиеся, в частности, госслужбы
В статью 333 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 61 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» вносятся изменения, сохраняющие на 2023–2024 годы действие существующего с 2014 года порядка, в соответствии с которым страховые взносы, поступающие на финансирование накопительной пенсии, зачисляются в распределительную составляющую системы обязательного пенсионного страхования, отражаются на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, учитываются при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента и направляются на финансирование страховой пенсии.
Такой порядок был установлен Федеральным законом от 4 декабря 2013 года № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» в целях уменьшения расходования предусмотренных на обязательное пенсионное страхование средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Федеральным законом вносятся изменения в Федеральной закон «О системе государственной службы Российской Федерации», предусматривающие основания и порядок приостановления государственной службы.
В частности, к числу таких оснований отнесены призыв государственного служащего на военную службу по мобилизации, заключение им в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракта о прохождении военной службы либо заключение им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации.
В период приостановления государственной службы права и обязанности государственного служащего не осуществляются, ограничения, запреты и требования не применяются, денежное содержание (вознаграждение, довольствие) не начисляется, при этом социальные гарантии, право на предоставление которых он приобрёл до приостановления государственной службы (социально-бытовое и медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение), сохраняются.
В указанный период также гарантируется сохранение за государственным служащим замещаемой должности государственной службы, а расторжение с ним контракта по инициативе представителя нанимателя допускается только в связи с упразднением государственного органа или истечением срока действия контракта. В случае, если срочный контракт был расторгнут в связи с истечением срока его действия, за государственным служащим в течение трёх месяцев с даты прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной службы, сохраняется преимущественное право поступления на государственную службу в государственный орган, в котором государственная служба приостанавливалась, на ранее замещаемую должность государственной службы. В случае отсутствия вакансии по такой должности сохраняется право поступления на другую вакантную должность не ниже ранее замещаемой должности, а при её отсутствии – на иную вакантную должность государственной службы.
В законодательство внесены изменения, касающиеся порядка и условий осуществления ежемесячных выплат семьям с детьми
В связи с введением в единую систему государственных пособий нового пособия – ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка – изменяются порядок и условия осуществления ежемесячных выплат, установленных Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», а также порядок и условия расходования средств материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Ежемесячная выплата, установленная Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», будет назначаться только в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка и только в случае, если этот ребёнок родится до 1 января 2023 года.
Размер ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка, процедура обращения за ней сохраняются. Не изменяется также перечень доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчёте среднедушевого дохода семьи для назначения указанной выплаты.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка будет осуществляться за полный месяц независимо от даты рождения ребёнка, даты достижения ребёнком возраста трёх лет или даты обращения за назначением выплаты.
Функции по осуществлению ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребёнка возлагаются на территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Право на получение ранее назначенных выплат на первого и (или) второго ребёнка будет реализовываться в порядке, который действовал до вступления Федерального закона в силу.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребёнка и последующих детей с 1 января 2023 года будет осуществляться за счёт средств материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребёнка до достижения им возраста трёх лет (в размере величины прожиточного минимума для детей) граждане приобретут при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанной выплаты.
В законодательство внесены изменения, касающиеся подачи судебных заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство
Федеральным законом в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации вносятся изменения, касающиеся уточнения условий и порядка подачи обвиняемым (подозреваемым) нового заявления в суд о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство. Так, заявитель по истечении года со дня вступления в силу решения суда вправе обратиться с новым заявлением со ссылкой на обстоятельства, имевшие место в течение периода, не вошедшего в предмет рассмотрения суда по прежнему заявлению, и свидетельствующие о нарушении права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Кроме того, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополняется положениями, регулирующими порядок рассмотрения судом новой категории административных дел: об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приёма, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети Интернет. Также определяются вопросы подсудности указанных дел, особенности подачи административного искового заявления, порядок рассмотрения дела, вынесения решения суда и обжалования вынесенного решения.
С 31 марта по 10 мая 2023 года в прокуратуре Смоленского района создана «горячая линия» по вопросам паводка, подтопления, затопления жилых домов, территорий и иных объектов. Работа «горячей линии» осуществляется по телефону 35-33-81 и по адресу электронной почты «smol-rn@67.mailop.ru».
Первым заместителем прокурора Смоленской области
Коданёвым Дмитрием Владиславовичем
29.03.2023 года с 09-00 до 17-00 будет проводиться личный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства при предоставлении мер социальной поддержки семей, имеющих детей.
Прием граждан будет осуществляться в здании прокуратуры Смоленской области по адресу: ул. Дохтурова, д.2, г. Смоленск, Смоленский района Смоленская область, 214000.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой Смоленского района информирует о состоянии законности и практики прокурорского надзора в сфере миграционного законодательства за истекший период 2022 года.
За анализируемый период в указанной сфере выявлено 13 нарушений миграционного законодательства (АППГ-8), по выявленным нарушениям принесено 6 протестов (АППГ-8), внесено 4 представления (АПППГ-0), к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой Смоленского района проведен анализ работы за 2022год состоянии законности и практики прокурорского надзора в сфере градостроительного законодательства.
Так, за указанный период времени выявлено 60 (АППГ-11) нарушений законодательства в анализируемой сфере, в связи с чем внесено 16 (АППГ-4) представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ-1); принесено 3 (АППГ-0) протеста, которые рассмотрены и удовлетворены. Нарушения выявлены со стороны органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов.
Прокуратура Смоленского района на период с 19 декабря 2022года по 15 мая 2023 года создана «горячая линия» по вопросам исполнения законодательства и защиты прав граждан в сфере теплоснабжения.
Прием обращений осуществляется в рабочие дни с 9-00 до 18-00 (пятница до 16-45)по телефону 35-33-81 и по адресу электронной почты «smol-rn@67.mailop.ru». В выходные и праздничные дни, прием обращений осуществляется по адресу электронной почты «smol-rn@67.mailop.ru».
«Изменения в законодательстве с 01.12.2022»
Всего в декабре начнут действовать положения 283 федеральных актов, принятых на данный момент. Рассмотрим самые интересные изменения.
Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги:
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2022 г. № 2053 "Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правительство РФ решило провести внеплановую индексацию с 1 декабря текущего года. В ближайшие полтора года индексировать тарифы ЖКХ не планируется – следующее изменение их размера произойдет только с 1 июля 2024 года. Текущая индексация затронет холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, газ и твердые коммунальные отходы. Рост тарифов каждый регион определят самостоятельно, но с учетом утвержденного Правительством РФ предельного размера индексации – 9%. ФАС России проконтролирует, чтобы были соблюдены предельные индексы и не было необоснованного роста.
Внеплановое повышение вызвано необходимостью обеспечения бесперебойной работы и развития инфраструктуры ЖКХ по всей стране, сохранения предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг для населения. В частности, индексация поможет своевременно обновить теплотрассы, водопроводы и другие объекты.
Изменятся ли розничные цены на газ, реализуемый населению для бытовых нужд? Ответ можно найти в нашей новости.
Истечет срок для уплаты имущественных налогов:
Пункт 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации
Информация ФНС России от 10 ноября 2022 года "Менее месяца остается на исполнение владельцами налогооблагаемого имущества налоговых уведомлений за 2021 год"
Информация ФНС России от 25 октября 2022 года "Для мобилизованных лиц продлены сроки уплаты имущественных налогов"
1 декабря 2022 года – последний день для своевременного исполнения обязанностей по уплате имущественных налогов, указанных в налоговых уведомлениях за 2021 год. Речь идет об уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физлиц и НДФЛ в отношении ряда доходов, по которым налоговый агент не удержал налог. Если не исполнить предписание, указанное в налоговом уведомлении вовремя, то начиная с 2 декабря 2022 года за счет начисления пеней начнет расти налоговая задолженность. В этом случае налоговый орган направит требование об уплате просроченного налога, а если должник не исполнит и его, то сможет обратиться в суд. В этом случае долг будут взыскивать уже судебные приставы, которые в качестве ограничительных мер могут применить и такие, как блокировка банковского счета должника или арест его имущества. В этом году отсрочка по уплате имущественных налогов предоставлена мобилизованным лицам – им налоговые уведомления, не оплаченные до 1 декабря включительно, исполнять не требуется, задолженность по налогам не возникнет. После увольнения с военной службы им направят новые налоговые уведомления, которые нужно будет исполнить не позднее 28-го числа третьего месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации или увольнения со службы.
Электронное свидетельство о постановке на налоговый учет можно будет получить через портал госуслуг:
Приказ ФНС России от 29 сентября 2022 г. № ЕД-7-14/882@ "О внесении изменения в приказ ФНС России от 11.08.2011 № ЯК-7-6/488@"
С 01.12.2022 свидетельства и уведомления о постановке на учет в налоговом органе или о снятии с него в электронном виде можно будет направлять не только по телекоммуникационным каналам связи, но и через портал госуслуг. Формат файла (PDF) не изменится.
Работодатели утвердят график отпусков на 2023 год:
Статья 123 Трудового кодекса Российской Федерации
По общему правилу, график отпусков должен быть утвержден не позднее чем за две недели до наступления календарного года, то есть 17 декабря. Но поскольку в текущем году это число выпадает на субботу, то для предупреждения нарушения трудового законодательства со стороны проверяющих или суда целесообразно оформить все документы днем ранее – 16 декабря. Напомним, график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Утвержденный график отпусков необходимо довести до сведения всех работников, но в каком порядке это надо сделать, законодательством не предусмотрено.
Истечет срок для направления в ФСС России заявления на получение субсидии при трудоустройстве безработных в 2022 году:
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2021 г. № 362 "О государственной поддержке в 2022 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан"
Подать такое заявление можно не ранее чем через месяц после даты, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению своих трудовых обязанностей, но не позднее 15 декабря. На субсидию могут претендовать те организации, которые заключили трудовые договоры с: гражданами до 30 лет; безработными, уволенными в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата; гражданами, которые в 2022 году были переведены на постоянную работу к другому работодателю, но теперь находятся под риском увольнения, в том числе отправлены в неоплачиваемый отпуск, переведены на неполный рабочий день; гражданами Украины, ДНР и ЛНР, лицами без гражданства, постоянно проживающими на указанных территориях, и прибывшими в Россию в экстренном массовом порядке в качестве беженцев или лиц, получивших временное убежище, и т. п. Заявление на выплату субсидии можно направить через систему "Соцстрах". Отметим, действие программы господдержки бизнеса для стимулирования занятости безработных граждан продлено на 2023 год, но сроки подачи заявления на получение субсидии сохранены – 15 декабря того финансового года, в котором имело место трудоустройство.
Начнет действовать новый порядок ведения персонифицированного учета в сфере ОМС:
Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2022 г. № 1998 "Об утверждении Правил ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования"
С 1 декабря полномочия по утверждению правил ведения персонифицированного учета в системе обязательного медицинского страхования перейдут от Минздрава России к Правительству РФ. В связи с этим будет актуализирован и порядок ведения персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и сведений об оказанной им медицинской помощи. Согласно постановлению, информационное обеспечение такого учета будет обеспечиваться посредством ГИС ОМС, а осуществлением учета займутся ФФОМС, ТФОМС, СМО и медицинские организации.
Начнут действовать цифровые полисы ОМС:
Федеральный закон от 6 декабря 2021 г. № 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
С 1 декабря полис ОМС начнут формировать посредством включения территориальным фондом сведений о застрахованном лице в единый регистр застрахованных лиц. Сведения будут вносить в реестр на основании данных, получаемых в целях ведения персонифицированного учета, в том числе предоставляемых уполномоченными органами и организациями, либо на основании заявления застрахованного лица, поданного им лично или через представителя. Полис можно будет получить в день подачи такого заявления. Полис в виде штрихкода станет доступен на портале госуслуг. С начала месяца при обращении за медицинской помощью, за исключением случаев получения экстренной медицинской помощи, граждане смогут предъявить по своему выбору полис ОМС на материальном носителе или документ, удостоверяющий личность (для детей в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении). Для реализации этой возможности ТФОМС и ФФОМС получат доступ к сведениям из единого госреестра ЗАГС.
Будет урегулирован порядок обеспечения процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер соцзащиты и поддержки:
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2022 г. № 1230 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 1342"
В Положении о Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) появится отдельный раздел, посвященный регулированию такого процесса. В частности, формировать составы семей для целей выявления получателей соцмер и рассчитывать их среднедушевые доходы будет ПФР на основе данных, поступающих от ФНС России, МВД России, Роскадастра, МЧС России, Минсельхоза России. Сведения о семьях (включая семьи из лиц, не имеющих семейных связей), нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также сведения об их доходах, имуществе войдут в состав информации, размещаемой в ЕГИССО.
ФССП России сможет запрашивать у органов и организаций сведения, позволяющие установить имущественное положение должника:
Пункт 22 ст. 4, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 17 декабря в целях установления имущественного положения должника соответствующую информацию ФССП России начнет получать в автоматическом режиме. Также будет налажен информационный обмен с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия службы с банками и иными кредитными организациями, налоговыми органами, органами, осуществляющими госрегистрацию прав на имущество. Запрашиваемую информацию ФССП России сможет получить в течение трех дней со дня направления соответствующего запроса. Список запрашиваемых сведений, который сейчас содержится в ч. 9 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не изменится.
Право преимущественного приема в образовательные организации будет распространено на всех детей, воспитывающихся в одной семье:
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. № 465-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Ранее такое право зависело от того, имеется ли кровное родство между детьми. То есть пойти в один детский сад или школу могли только дети, чьи полнородные и неполнородные брат и (или) сестра уже учатся там. С 2 декабря право на преимущественное зачисление в образовательные организации дополнительно получат и те дети, которые были усыновлены или находятся под опекой или попечительством. Таким образом, такая льгота будет распространена на всех детей, воспитывающихся в одной семье. Кроме того, расширится перечень организаций, в которые предусмотрено приоритетное поступление братьев и сестер – если ранее речь шла о приоритетном зачислении на обучение по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования, то теперь это право можно будет реализовать при приеме на обучение по всем основным общеобразовательным программам (дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования). Это по-прежнему касается только государственных или муниципальных образовательных организаций.
Порядок оказания бесплатной юридической помощи гражданам усовершенствуют:
Федеральный закон от 28 июня 2022 г. № 215-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
Приказ Минюста России от 19 августа 2022 г. № 166 "Об утверждении Порядка ведения списка юридических клиник и его размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Поправки в Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" начнут действовать с 26 декабря. Ими, в частности, предусмотрены: корректировка порядка создания юридических клиник и оказания ими бесплатной юридической помощи; обязанность предоставления органами власти, государственными юридическими бюро, адвокатскими палатами, юридическими клиниками и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи информации об оказании гражданам бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения. Кроме того, расширятся полномочия Минюста России по мониторингу оказания бесплатной юридической помощи. Также будет налажен порядок учета юридических клиник путем ведения их списка – этим займется Департамент развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России. Список будет сформирован на бумажных носителях и в электронном виде. Информацию из последнего станут размещать на сайте Минюста России в течение пяти рабочих дней со дня поступления информационной карты.
Деятельность органов власти станет более открытой:
Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 270-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и статью 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2022 г. № 2523-р
С 1 декабря вступит в силу норма, обязывающая государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные им организации создавать официальные интернет-страницы для размещения информации о своей деятельности. Такие страницы, так же как и официальные сайты органов власти, должны взаимодействовать с единым порталом госуслуг. Поправки направлены на повышение открытости функционирования госорганов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и обеспечения возможности получения гражданами в понятной и доступной форме полной и достоверной информации о деятельности таких органов и организаций. ВКонтакте и Одноклассники определены в качестве информационных систем, используемых государственными органами, в том числе судами, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, включая управления Судебного департамента при ВС РФ в субъектах РФ, а также органами местного самоуправления, подведомственными им организациями для создания официальных страниц.
«Разъяснения законодательства о добровольном и принудительном исполнении решений суда!»
Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Решение суда может быть добровольно исполнено должником.
В то же время действующим законодательством предусмотрен порядок принудительного исполнения судебных решений, о котором мы сегодня поговорим.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Для начала принудительного исполнения необходимо получить исполнительный лист по решению суда.
Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения (статья 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, исполняются иными органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
При направлении исполнительного листа на принудительное исполнение необходимо обратить внимание, не истек ли срок его предъявления к исполнению.
По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Но существуют другие сроки для отдельных категорий решений судов.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, за исключением следующих случаев.
Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.
В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению (статья 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Каковы меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе?
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Установлены ли законом какие-либо ограничения должнику?
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Предусмотрена ли ответственность за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя?
В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Это статья 17.8. КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей),
- часть 1 статья 17.14. - нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати до ста тысяч рублей),
- статья 17.15. - неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей).
Добровольное исполнение исполнительного документа
Добровольное исполнение исполнительного документа - это самостоятельное исполнение должником требований в установленный судебным приставом-исполнителем срок без применения мер принудительного исполнения.
Последствия неисполнения исполнительного документа в добровольном порядке:
1. Возможность взыскания исполнительского сбора
2. Применение к должнику мер принудительного исполнения, взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий.
3. Введение установленных законом ограничительных мер в отношении должника.
Действием, направленным на добровольное исполнение, является установление судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч. 14 и ч. 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
— после окончания основного исполнительного производства по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора;
— при последующих предъявлениях исполнительного документа (например, после возвращения исполнительного документа но заявлению взыскателя);
— по исполнительным документам о конфискации имущества, об отбывании обязательных работ, о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
- по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;
— по запросу центрального органа о розыске ребенка.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.
Добровольное исполнение осуществляется должником через судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав-исполнитель контролирует фактическое добровольное исполнение.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно устанавливает срок для добровольного исполнения, однако по общему правилу он не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Если же в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства.
По всем вопросам гражданских споров, исполнительного производства, защиты прав, обращения в суд и арбитражный суд в защиту прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и организаций Вы можете обращаться в Прокуратуру Смоленской области и в прокуратуру Смоленского района.
Порядок привлечения к уголовной и административной ответственности за совершение преступлений экстремистской направленности
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. При этом запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальный, языковой или религиозной принадлежности.
В Российской Федерации признаются идеологическое, политическое многообразие, многопартийность. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание незаконных вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую вражду, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Обязательства государства обеспечить равенство граждан перед законом, их демократические права и свободы предусматриваются нормами международного права (в частности, Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 года (статья 18), Международным пактом о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года (статья 18), Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовый дискриминации от 21 декабря 1965 года (статья 5), Декларацией Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года (резолюция 36/55 о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений), Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года (статья 9), Шанхайской конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 года (преамбула). Указанные конституционно значимые и общепризнанные международным сообществом ценности являются объектом уголовноправовой и административной охраны в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» к числу преступлений экстремистской направленности отнесены преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (например, статьями 280, 282, 2821, 2822 Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктом «л» части 2 статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «б» части 1 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с пунктом «е» части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации признаются обстоятельством, отягчающим наказание.
Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ
За совершение преступлений экстремисткой направленности предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьями 136, 148, 149,212, 239, 278 - 280, 282 - 2822, 357 УК, а также статьи 105, 111, 112, 115 - 117, 119, 141 - 1421, 150, 213, 214, 243, 244, 281, 335, 336 УК РФ, если они совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной и религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 280 УК РФ
- публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 282 УК РФ
- возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде наложения штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 2821 УК РФ
- организация экстремистского сообщества (создание экстремистского сообщества, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде наложения штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо лишением свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 2822 УК РФ
- организация деятельности экстремистской организации (организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, за исключением организаций, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации признаны террористическими).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде наложения штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо лишением свободы на срок от шести до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 2823 УК РФ
- финансирование экстремистской деятельности (предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации)
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде наложения штрафа в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Пункт «г» части 2 статья 105 УК - убийство (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной
ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 136 УК РФ
- дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 148 УК РФ
- нарушение права на свободу совести и вероисповеданий (публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работает на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 149 УК РФ
- незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением
свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Часть четвертая статья 150 УК - вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 239 УК РФ
- создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 212 УК РФ
- массовые беспорядки (организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
Часть 2 статья 239 УК - создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев,
либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 278 УК РФ
- действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 279 УК РФ
- организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территориальной целостности Российской Федерации.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.
Ответственность за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного ст. 357 УК РФ
- действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
Административная ответственность за совершение правонарушений экстремистской направленности, предусмотрена ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ
- злоупотребление свободой массовой информации (распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена).
За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Административная ответственность за совершение правонарушений экстремистской направленности, предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ
За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Административная ответственность за совершение правонарушений экстремистской направленности, предусмотрена ч. 2 ст. 20.3 КоАП РФ
- пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами).
За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Административная ответственность за совершение правонарушений экстремистской направленности, предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ
- производство и распространение экстремистских материалов (массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения)
За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Перечень преступлений, по которым граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за их совершение, не подлежат призыву на военную службу по мобилизации
Федеральным законом от 04.11.2022 № 421-ФЗ «О внесении изменений в Федеральной закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» установлен перечень преступлений, по которым граждане, имеющие неснятую или погашенную судимость за их совершение, не подлежат призыву на военную службу по мобилизации.
Законом предусмотрено, что это-преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступления, предусмотренные ст.ст. 205-205.5,206,208,211,220,221,275,275.1,276-280,282.1-282.3,360,361 Уголовного кодекса РФ.
Также определено, что граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях.
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ или органам местного самоуправления, могут направляться для прохождения альтернативной гражданской службы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Апелляционное определение Московского городского суда от 04.03.2020 по делу № 33-9106/2020
Суд учитывает, посещает ли ребенок детские дошкольные или другие учреждения дополнительного развития (образования), например, занимается музыкой, рисованием, спортом, танцами, и в случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты взыскиваются с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение, посещение кружков, дополнительных занятий. Истец может представить суду расчет на содержание ребенка, а также документы, подтверждающие несение истцом расходов на ребенка: копии кассовых чеков, квитанции, договоры и пр.
В преддверии Международного дня инвалидов 01.12.2022 с 11-00 планируется проведение тематического личного приема первого заместителя прокурора области Коданева Д.В. по вопросам соблюдения прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. Прием планируется провести совместно с Общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов» по адресу: г. Смоленск, ул. Пригородная, д. 10. Предварительная запись желающих обратиться на личный прием проходит в прокуратуре Смоленского района Смоленской области по адресу: ул. Багратиона, д. 4, г. Смоленск, а также по телефонам 35-33-79, 35-33-81.
Об уголовной ответственности за незаконный ввоз на территорию страны наркотических средств и сильнодействующих веществ
Действия, направленные на незаконный ввоз на территорию Российской Федерации наркотических средств и сильнодействующих веществ, преследуются уголовным законом и подлежат ответственности по ст. 226.1 Уголовного кодекса РФ. К таковым относятся – контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.
Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ является преступлением, предусмотренным ст. 229.1 Уголовного кодекса РФ.
Указанные преступления направлены против общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности. С учетом общественной опасности совершение указанных преступлений влечет суровое наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.
Перемещение предметов через таможенную границу либо государственную границу предполагает их ввоз или вывоз любым способом. Такое перемещение является незаконным, если оно осуществляется вне установленных мест или с сокрытием от таможенного контроля. Незаконное перемещение через таможенную границу при контрабанде может совершаться путем совершения любых действий, направленных на то, чтобы затруднить обнаружение предметов либо утаить их подлинные свойства, в том числе путем использования тайников, предоставления поддельных документов. Получателю международных почтовых отправлений следует помнить, если он приискал, осуществил заказ, оплатил, предусмотрел способы получения товара, содержащего предметы контрабанды, он подлежит уголовной ответственности.
/files/378/doc00028020221121111250-1.pdf
/files/378/doc00028220221121111422-2.pdf
В прокуратуре Смоленской области 15 ноября 2022 года с 10-00 планируется проведение личного приема прокурора Смоленской области
Карапетяна С.Э. по вопросам соблюдения законодательства в сфере ЖКХ.
Предварительная запись желающих обратиться на личный прием проходит в прокуратуре Смоленского района Смоленской области по адресу: ул. Багратионо, д.4, г. Смоленск, а также по телефону 35-33-79; 35-33-81.
Может ли работодатель направить работника в неоплачиваемый отпуск
Когда работодатель предлагает своим работникам уйти в неоплачиваемый отпуск, он нарушат закон.
Как разъясняет Роструд, взять отпуск за свой счет работник может только по собственной инициативе.
Например, когда нужно помочь заболевшему родственнику, отправиться в дальнюю поездку.
Статья 128 Трудового кодекса РФ устанавливает, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью которого определяется по соглашению между работниками и работодателем.
Но если работник не по своей вине не может выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором, работодатель обязан оплатить ему это время как время простоя.
Согласно ч. 1 т. 157 ТК РФ время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
Мораторий на проверки в 2022 году
В 2022 году в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» плановые контрольные мероприятия по общему правилу не проводятся.
Допускаются плановые мероприятия в рамках:
- санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении определенных объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
- пожарного надзора в отношении определенных объектов, отнесенных к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска;
- надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов II класса опасности;
- ветеринарного контроля (надзора) в области свиноводства.
Вместо планового мероприятия возможен профилактический визит и иные профилактические мероприятия.
Продлен срок исполнения предписаний, выданных до 10 марта 2022 г. и действующих на эту дату. Он автоматически увеличивается на 90 календарных дней со дня истечения срока исполнения. Срок продления может быть увеличен.
Внеплановые проверки (мероприятия) в 2022 году проводятся только по определенному перечню оснований. Например, по согласованию с прокуратурой при угрозе:
- причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- обороне страны и безопасности государства;
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
В связи с этими ограничениями Росреестр отменил до конца 2022 г. плановые контрольные (надзорные) мероприятия в рамках:
- федерального земельного контроля (надзора);
- федерального госконтроля (надзора) за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих и кадастровых инженеров.
На проверку, которая нарушает введенный мораторий, можно подать жалобу через портал госуслуг. Срок рассмотрения жалобы составляет один рабочий день.
Прокуратурой Смоленского района Смоленской области на постоянной основе осуществляются надзорные мероприятия в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей среды и природопользования, в том числе в части законодательства об отходах производства и потребления.
Так, прокуратурой Смоленского района проведена проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления в связи с публикацией в СМИ «Гора мусора в Козинском растет с каждым днем».
В ходе выездной проверки на территории д. Высокое Козинского сельского поселения Смоленского района выявлено, что на земельном участке с кадастровым с категорией: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, находится несанкционированная свалка отходов смешенного типа.
В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой Смоленского района в защиту неопределенного круга лиц 30.11.2021 подано исковое заявление о возложении обязанности на собственника земельного участка осуществить вывоз отходов производства и потребления и рекультивацию данного земельного участка, предназначенного для использования в сельскохозяйственных целях.
Решением Смоленского районного суда от 01.03.2022 исковые заявления прокуратуры Смоленского района удовлетворены в полном объеме. Не согласившись с решением суда, ответчиком подано апелляционная жалоба.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции оставил жалобу без удовлетворения, а решение суда первой инстанции без изменения.
Прокуратурой Смоленского района осуществляется контроль за фактическим исполнением решения суда.
С 1 марта 2022 г. вступили в силу ряд изменений, внесенных в Трудовой кодекс РФ
Внесены изменения в порядок расследования несчастных случаев на производстве, введено понятие микроповреждений (микротравм), учет и расследование которых должен вести работодатель, введен запрет на работу в опасных условиях труда.
Помимо этого, в ТК РФ закреплены новые обязанности и права работников и работодателей.
Работодатели в соответствии с новой редакцией ТК РФ теперь обязаны, в частности:
- приостановить работы на рабочих местах, если условия труда на них по результатам СОУТ отнесены к опасному классу (на некоторые работы это не распространяется) (ст. 214.1 ТК РФ);
- обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку (ст. 214 ТК РФ);
- незамедлительно проинформировать работника об отнесении условий труда на его рабочем месте по результатам СОУТ к опасному классу (ст. 216.2 ТК РФ);
- обеспечить информирование работников об использовании приборов, устройств, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ (ст. 214 ТК РФ).
Для работодателей в новой редакции ТК РФ закреплено право, например:
- на проведение самостоятельной оценки соблюдения требований трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права (самообследование) (ст. 22 ТК РФ);
- на использование в целях контроля за безопасностью производства работ приборов, устройств, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, и обеспечение хранения полученной информации (ст. 214.2 ТК РФ);
Работники в соответствии с новой редакцией ТК РФ обязаны, в частности:
- незамедлительно известить своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, а также приостановить работу до их устранения (ст. 215 ТК РФ);
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в ч. 2 ст. 227 ТК РФ, требований охраны труда (ст. 215 ТК РФ).
Для работников в новой редакции ТК РФ закреплено право, в частности:
- на профессиональное обучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда (ст. 216 ТК РФ);
- на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) (ст. 216 ТК РФ).
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Уменьшение платы за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Право уменьшения платы за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества предусмотрено действующим законодательством. В соответствии с подпунктом «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 15 Приложения 1 указанных Правил, температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 градусов С, а в угловых комнатах не ниже +20 градусов С, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 градуса С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов С (в угловых комнатах - +22 градуса С).
Так, при обнаружении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, Вы должны уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации (или ресурсоснабжающей организации) в письменной или устной форме, в том числе с использованием средств связи. При этом потребитель обязан сообщить свои Ф.И.О., точный адрес проживания, а также вид предоставленной услуги ненадлежащего качества.
Также, в случае отклонения температуры в жилом помещении от установленной нормы, отсутствия теплоснабжения, отсутствия надлежащего перерасчета, Вы вправе обратиться в прокуратуру для проведения проверки и принятия в дальнейшем мер реагирования для восстановления Ваших прав на получение коммунальных услуг надлежащего качества.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Граждане могут получить медицинское свидетельство о смерти
в форме электронного документа
С 1 сентября 2021 года граждане смогут получить медицинское свидетельство о смерти в форме электронного документа
Новый порядок выдачи медицинского свидетельства о смерти установлен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.04.2021 №352н, данный акт вступает в силу с 01.09.2021.
Медицинское свидетельство о смерти выдается супругу, близкому родственнику (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), а при их отсутствии иным родственникам либо законному представителю умершего, правоохранительным органам по их требованию.
Для получения свидетельства в электронной форме нужно оформить согласие в виде документа на бумажном носителе в простой письменной форме или документа в электронной форме с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Медицинское свидетельство о смерти в форме электронного документа выдается в день его регистрации в реестре электронных медицинских документов путем направления в личный кабинет получателя на Едином портале государственных услуг.
По запросу получателя после формирования медицинского свидетельства о смерти в форме электронного документа медицинская организация изготавливает документ на бумажном носителе, подтверждающий содержание медицинского свидетельства о смерти в форме электронного документа.
Соответствие бумажной копии оригиналу должно быть удостоверено подписью руководителя медицинской организации (иного уполномоченного лица в установленном федеральным законом случае), осуществляющего медицинскую деятельность, и печатью (при наличии).
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за размещение в сети «Интернет» фотографии несовершеннолетнего ребенка без согласия родителей?
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О персональных данных» сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Согласно ч. 1 ст. 152.1 Гражданского кодека Российской Федерации обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в т.ч. его фотографии и видеозаписи) допускается только с его согласия.
Ст. 64 Семейного Кодекса Российской Федерации установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Таким образом, размещение изображения (фотографии) несовершеннолетнего, в том числе в сети «Интернет», возможно только с согласия его родителей либо иных законных представителей. При этом законодателем установлен ряд случаев, когда согласие родителей (законных представителей) не требуется, а именно: использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах; изображение получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; гражданин позировал за гонорар.
За нарушение требований законодательства о персональных данных предусмотрена административная ответственность по статье 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Может ли индивидуальный жилой дом быть признан аварийным?
Куда для этого надо обращаться?
В соответствии с положениями ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилой дом является одним из видов жилых помещений, которые могут быть признаны непригодными для проживания в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – Положение).
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания перечислены в разделе 3 Положения.
Оценка и обследование жилого помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан проводится комиссией, созданной органом местного самоуправления, на территории которого расположен данный объект недвижимости (пункты 7, 42 Положения).
Для признания индивидуального жилого дома непригодным для проживания собственнику необходимо обратиться в комиссию с заявлением и приложить к нему копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, а также заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения будет признано комиссией необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям (пункт 45 Положения).
Иные документы, такие как сведения из Единого государственного реестра недвижимости, технический паспорт жилого помещения, заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) запрашиваются комиссией самостоятельно в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Комиссия рассматривает поступившие документы в течение 30 календарных дней с даты их регистрации и принимает решение в виде заключения, которое в 3-дневный срок направляется в орган местного самоуправления для последующего принятия решения о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан (пункты 8, 46, 47 Положения).
Решение органа местного самоуправления, заключение комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Права беженцев на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (в редакции от 01.07.2021) лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи, имеют право на:
- получение услуг переводчика и получение информации о своих правах и обязанностях;
- получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации, а также в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания;
- получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения;
- охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в целях обеспечения безопасности;
- пользование жилым помещением, предоставляемым из фонда жилья для временного поселения;
- медицинскую помощь наравне с гражданами Российской Федерации;
- получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве, а также на работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации;
- социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации;
- получение содействия в устройстве детей в образовательные организации, в том числе дошкольного и высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации;
- получение содействия в устройстве детей в государственные и муниципальные дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации;
- добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства), выезд на место жительства в иностранное государство;
- пользование иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Должен ли сирота уплачивать государственную пошлину при получении паспорта гражданина Российской Федерации?
В соответствии с частью 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 данного Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Согласно пункту 9 части 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины за выдаваемый паспорт гражданина Российской Федерации освобождаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Таким образом, в Вашем случае уплата государственной пошлины не требуется.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Оскорбили в сети Интернет?
Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме
Высказывание оскорблений публично в социальных сетях, Интернет - страницах, форумах влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), которой предусмотрено наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей
Дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ возбуждаются прокурором.
В заявлении о привлечении лица к административной ответственности указывается дата, время, место и обстоятельства произошедших событий, скрины Интернет-страницы с зафиксированными оскорблениями, видеозаписи с онлайн - трансляций, которые должны подтверждать факт оскорбления в публичной форме
Дела об административной ответственности за оскорбление рассматриваются мировыми судьями
Лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ до истечения 3 месяцев с момента совершения правонарушения
Потерпевший вправе обратиться в суд в порядке ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного публичным оскорблением в сети «Интернет».
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Возможно ли заставить больного наркоманией лечиться от наркозависимости без его согласия?
В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркологическая помощь больным наркоманией оказывается при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, полученного в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, а больным наркоманией несовершеннолетним - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя.
На больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Больные наркоманией при оказании наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Лечение больных наркоманией проводится только в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Для диагностики наркомании и лечения больных наркоманией применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Урегулирован порядок выполнения работодателем
квоты для приема на работу инвалидов
Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2022 г. N 366 утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место.
Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.
Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.
Квота считается выполненной в следующих случаях:
- наличие трудового договора (в т. ч. срочного) с инвалидом у работодателя;
- наличие трудового договора в рамках соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем о трудоустройстве инвалидов.
Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения.
В случае обращения работодателя государственные учреждения службы занятости населения оказывают работодателю содействие в подборе кадров из числа инвалидов на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство инвалидов.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Какая сумма не подлежит списанию со счета?
С февраля 2022 года у граждан, имеющих кредиты, появится денежная сумма, защищенная от взыскания.
Государством гарантирована неприкосновенность минимального дохода в размере прожиточного минимума по стране.
У должников появится возможность подать заявление на ежемесячное сохранение минимума через официальный портал Госуслуг или через приставов ФССП. Кроме того, заявитель должен будет предоставить документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, а также сведения об источниках такого дохода.
По результатам рассмотрения и одобрения заявки судебные приставы будут вправе взыскивать денежные средства со счета должника только после точки отсечения в размере неприкосновенной суммы.
Новые правила затронут практически всех должников, за исключением злостных неплательщиков алиментов. Также данная норма закона не будет затрагивать взыскания долгов по возмещению вреда жизни и здоровью, а также по имущественному ущербу.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Расширен функционал федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 № 101 закреплен порядок использования единого портала в целях организации и проведения публичных слушаний с участием жителей муниципального образования.
Предусмотрено размещение материалов и информации для заблаговременного оповещения о времени и месте проведения слушаний, обеспечения возможности представления жителями замечаний и предложений по соответствующему проекту муниципального акта, а также для участия жителей в слушаниях и для опубликования (обнародования) результатов, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Помимо изложенного, на основании Постановления Правительства РФ от 04.02.2022 № 111 с 01.04.2022 физические лица, старше 14 лет, смогут самостоятельно зарегистрироваться на Портале госуслуг. Для этого им понадобится указать свои паспортные данные, СНИЛС, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.
Несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, зарегистрировать на портале смогут их родители, если у них в свою очередь есть учётная запись на портале.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Распространение заведомо ложной информации
о Вооруженных силах РФ влечет ответственность
С 4 марта 2022 года вступили в силу поправки в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ).
Новыми статьями введена ответственность за распространение фейков о действиях Вооруженных сил РФ, умаление их авторитета и призывы к введению антироссийских санкций.
Согласно закону, за публичное распространение заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, установлена уголовная ответственность по статье 207.3 УК РФ с максимальным наказанием в виде лишения свободы сроком до 10 лет, а в случае наступления тяжких последствий - до 15 лет.
Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, влекут уголовную ответственность по статье 280.3 УК РФ.
Максимальное наказание по данной норме закона установлено до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок, если эти действия повлекли смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создали помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Наряду с этим, УК РФ дополнен статьей 284.2, предусматривающей уголовную ответственность за призывы к иностранным государствам и международным организациям ввести санкции в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года. Максимальное наказание по этой статье связано с лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Прокуратурой Смоленского района по обращению гражданина проведена. проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления в Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского, района.
В ходе выездной проверки установлено, что контейнер для сбора твердых коммунальных отходов у кладбища в д. Ковалевка Смоленского района не имеет ограждения. Администрацией сельского поселения не обеспечивается предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, часть мусора хранится вне контейнеров.
В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой района 02.03.2022 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Указанное постановление 30.03.2022 рассмотрено руководителем Управления Роспотребнадзора по Смоленской области, должностное лицо администрации привлечено к административной ответственности.
Прокуратурой Смоленского района Смоленской области в рамках надзора за исполнением законодательства об отходах производства и потребления в 2020 году направлены исковые заявления по возложению обязанности Администрации Печерского сельского поселения и Администрации Кощинского сельского поселения привести в соответствии с требованиями санитарных норм площадки накопления твердых коммунальных отходов.
Данные исковые заявления удовлетворены, исполнительные листы направлены для принудительного исполнения.
21.03.2022 исполнительные производства по данным делам прекращены в связи с фактическим исполнением, площадки сбора отходов по ул. Минская в с. Печерск, по ул. Дружбы в д. Кощино приведены в соответствие с требованиями законодательства.
Прокуратурой Смоленского района по результатам выездной проверки исполнения требований земельного законодательства, а также законодательства об отходах производства и потребления направлено исковое заявление в защиту неопределенного круга лиц в связи с несанкционированным сбросом сточных вод на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, и непринятием мер по ликвидации последствий данных действий Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
Указанное исковое заявление рассмотрено 21.02.2022 и прекращено в связи с признанием иска ответчиком.
Прокуратурой района продолжается контроль за фактическим устранением нарушений законодательства в рамках исполнения судебного решения.
ПРОКУРАТУ СООБЩАЕТ
В соответствии с Планом работы мобильных приемных органов прокуратуры Смоленской области на первое полугодие 2022 года 16 марта 2022 года с 11-00 планируется проведение личного приема первого заместителя прокурора Смоленской области по вопросам исполнения природоохранного законодательства, в том числе законодательства, в том числе законодательства об охране вод, соблюдении правового режима охранных зон поверхностных водных объектов.
Прием будет проведен с использованием видеоконференцсвязи.
Предварительная запись граждан на личный прием по вышеуказанным вопросам осуществляется в прокуратуре Смоленского района по телефонам: 35-33-78,35-33-81.
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ
Жестокое обращение с животным подразумевает такое обращение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к их содержанию, причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.
Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за жестокое обращение с животными.
К общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся: обеспечение надлежащего ухода за животными; обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий; принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных; предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок; осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования: исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках; обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 года № 974.
В список вошли 12 пород собак и их метисы, обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья людей. В перечень также вошли породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, и особенности их поведения не до конца изучены.
помощник прокурора Смоленского района Смоленской области
Симонян Н.А.
Прокуратурой района 01.12.2021 по результатам проверки исполнения бюджетного законодательства вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту размещения Администрацией Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не в полном объеме сведений об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств в отношении должностного лица органа местного самоуправления.
Вышеуказанное постановление рассмотрено, должностному лицу Администрации Вязгинского сельского поселения назанчено административное наказание в виде штрафа.
помощник прокурора Смоленского района Смоленской области
Симонян Н.А.
Прокуратурой района по результатам проверки исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок 14.01.2022 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица СОГБУ «Дрюцкий психоневрологический интернат» по факту несоответствия предмета контракта в спецификации описанию объекта закупки в информационной карте.
Вышеуказанное постановление рассмотрено в Управлении Федеральной антимонопольной службы России по Смоленской области, должностному лицу учреждения назначено административное наказание в виде штрафа.
помощник прокурора Смоленского района Смоленской области
Симонян Н.А.
Прокуратурой района по результатам проверки исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, о правах потребителей 11.01.2022 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица организации, осуществляющей деятельность по реализации продуктов питания по факту отсутствия необходимой маркировки на товарах в холодильных камерах организации.
Вышеуказанное постановление рассмотрено в Управлении Роспотребнадзора по Смоленской области, должностному лицу учреждения назначено административное наказание.
помощник прокурора Смоленского района Смоленской области
Симонян Н.А.
Изменен перечень имущества, по которому не может быть обращено взыскание по исполнительным документам
С 01.02.2022 вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ, согласно которому взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Статья 2 Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ закрепляет право должника-гражданина на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:
- фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
- реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); *
3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации,
обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом
заявлении.
Установлен новый порядок назначения страховой пенсии
Вступил в силу Порядок назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, утвержденный Правлением Пенсионного фонда России от 28 сентября 2021 года № 324п.
У граждан появилась возможность обратиться с электронным заявлением о назначении страховой пенсии по старости через личный кабинет Госуслуг.
Условиями назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме является:
- достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, определенного действующим законодательством;
- страховой стаж не менее 15 лет
- величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30;
- отсутствие периодов работы и/или иной деятельности за пределами
Российской Федерации.
После получения электронного заявления Пенсионный Фонд РФ с указанием даты и времени получения проводит его регистрацию с присвоением номера.
Страховая пенсия, по общему правилу, назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Решение о назначении страховой пенсии по старости формируется в автоматическом режиме в информационной системе Пенсионного Фонда РФ и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица. Решение направляется в личный кабинет на портале Госуслуги лица, подавшего заявление.
О вреде наркотических средств
Ежегодно от наркотической зависимости умирают или становятся недееспособными десятки тысяч людей, причём абсолютное большинство из них - это молодёжь до 30 лет.
Наркомания (от греческого narko — оцепенение, усыпление, онемение и mania — страсть, влечение) — это болезнь, характеризующаяся всеобщим поражением личности, расстройством психики, приводящая к физическому и моральному распаду. Наркоман постепенно утрачивает чувство собственного достоинства, самоуважение, теряет друзей, семью, не может приобрести профессию, вовлекается в преступную среду. Самочувствие наркомана зависит от приема наркотика, его наличия или отсутствия в организме. Больной вынужден периодически принимать наркотические вещества, иначе у него возникает мучительное состояние с болями и судорогами. Это состояние называется абстиненцией, или «ломкой».
Что такое наркотики и чем они опасны для молодого организма?
Наркотики — это вещества, которые оказывают особое воздействие на весь организм человека, прежде всего на его психическое состояние, на сознание, настроение, вызывая опьянение.
Длительность периода от первого приема до стойкого привыкания к наркотикам зависит от его вида и индивидуальных особенностей человека — возраста, перенесенных заболеваний, уровня физического и психического развития, особенностей биохимических процессов в организме.
Чем моложе человек, тем быстрее попадает он в зависимость от наркотика. Подростку достаточно принимать наркотик от нескольких недель до нескольких месяцев, чтобы попасть в полную зависимость от него.
Вызываемые наркотиками патологические состояния в определенной степени оказываются необратимыми, а часть произошедших в организме отрицательных изменений остается навсегда. Наркоманы, а часто и их родители, слишком поздно понимают, что это не просто «баловство», а уже настоящая зависимость.
Употребление наркотических средств, психотропных веществ, новых
потенциально опасных психоактивных веществ (спайсы, соли, миксы) без
назначения врача преследуется по закону. *
В Российской Федерации за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
Уголовно наказуемыми являются незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации); незаконные производство, сбыт или пересылка (ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации); нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.3 Уголовного кодекса Российской Федерации) и др.
Уголовной ответственности за совершение указанных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. За хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ уголовная ответственность наступает с 14 лет.
Ответственность за совершение преступлений в указанной сфере варьируется от назначения штрафа от 100 тыс. руб. вплоть до пожизненного лишения свободы, предусмотренного ч.5 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
. <
Участие прокурора в рассмотрении судом дел по спорам о восстановлении на работе
В Российской Федерации каждый имеет право на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Работник, полагающий, что его незаконно уволили с работы, вправе обратиться в суд с иском к работодателю о восстановлении на работе.
Следует отметить, что законодательством установлены определенные сроки обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров, пропуск которых без уважительных причин является основанием для отказа работнику в иске.
Так, согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением спора об увольнении работник имеет право обратиться в суд в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Вправе восстановить указанный срок, если он пропущен работником по уважительным причинам. К таким причинам могут относиться болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и другие обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора.
При рассмотрении дела по спору о восстановлении на работе суд проверяет, уволен ли работник по законному основанию и соблюден ли работодателем установленный порядок увольнения. При этом бремя доказывания законности увольнения, произведенного по инициативе работодателя, возлагается на работодателя.
Дела о восстановлении на работе рассматриваются судом с участием прокурора, который после исследования всех доказательств дает заключение по существу исковых требований. При несогласии с вынесенным по делу судебным актом прокурор "и (или) работник вправе обжаловать его в суд вышестоящей инстанции.
Признав увольнение незаконным, суд принимает решение о восстановлении работника на прежней работе, которое подлежит немедленному исполнению. Кроме того, с работодателя в пользу работника подлежит взысканию средний заработок за все время вынужденного прогула и компенсация морального вреда.
Прокуратура разъясняет
Жестокое обращение с животным подразумевает такое обращение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к их содержанию, причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.
К общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:
обеспечение надлежащего ухода за животными;
обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий;
принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;
предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;
осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования; не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 года №974.
В список вошли 12 пород собак и их метисы, обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья людей. В перечень также вошли породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, и особенности их поведения не до конца изучены.
Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за жестокое обращение с животными.
помощник прокурора Смоленского района
Симонян Н.А.
Хищение с использованием современных информационно-коммуникационных технологий
Хищение, совершенное с использованием современных информационно-коммуникационных технологий является общественно опасным деянием, причиняющий имущественный вред гражданам и разрушающий нравственные устои общества.
Наблюдается значительный рост преступления, связанные с хищением денежных средств у физических и юридических лиц из банков и иных кредитных организаций. Совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий в сети «Интернет», с помощью средств сотовой связи.
Мошенники используют разные способы обмана людей в интернете от спама до создания сайтов-двойников. Цель злоумышленников – получить персональные данные пользователя, номера банковских карт, паспортные данные, логины и пароли. У потерпевших похищаются денежные средства под предлогом совершения каких-либо банковских операций, направленных на восстановление якобы поврежденных данных об их банковских вкладах, либо путем введения их в заблуждение. При этом зачастую злоумышленники представляются банковскими работниками.
Анализ способов совершения преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий показал, что в основном распространенно используются 3 схемы:
- Схема –злоумышленник звонит или отправляет СМС-сообщение на телефоны, сообщая что банковская карта или счет мобильного телефона потерпевшего заблокированы в результате преступного посягательства, и затем представляясь сотрудником банка или телефонной компании, предлагает набрать комбинацию цифр на мобильном телефоне или банкомате для разблокировки, в результате чего денежные средства перечисляются на счет преступника;
- Схема-поступает звонок от «сотрудника» службы технической поддержки оператора мобильной связи с предложением подключить новую услугу или для перерегистрации во избежание отключения связи из-за технического сбоя, или для улучшения качества связи абоненту предлагается набрать под диктовку код, который является комбинацией для перевода денежных средств со счета абонента на счет злоумышленника;
- Схема-потерпевший заказывает товар через сеть Интернет, оплачивает его путем перечисления денежных средств на банковскую карту продавца, но не получает заказ.
- С целью перечисления совершения преступления, необходимо критически относиться к таким сообщениям и не выполнять просьбы.
- При возникновении подобной ситуации необходимо самостоятельно связаться с оператором банка, сотовой связи и узнать о совершении блокировки карты, номера телефона, отключения услуг и т.д. Данные действительно поспособствуют незамедлительному установлению злоумышленника и перечислению совершения преступления.
Помните, что ни одна организация, включая банк, не вправе требовать реквизиты Вашей карты включая CVV-код!
Новое понятие в трудовом законодательстве – «опасность».
Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены комплексные изменения, касающиеся регулирования вопросов охраны труда.
Введено понятие «опасность», под которой понимается потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности.
Сформулированы принципы обеспечения безопасных условий труда: предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников. Определены новые обязанности работодателя и работника в сфере охраны труда.
Установлен запрет на работу в опасных условиях труда. Если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс, работодатель должен приостановить работы до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда.
На время приостановления работ за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. Также работник может быть с его согласия переведен на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Урегулирован порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах.
Изменения вступят в силу с 1 марта 2022 года.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
В каких случаях ПЦР-тест проводится по полису ОМС.
В Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов Постановлением Правительства РФ от 19.11.2021 № 1979 внесены изменения, гарантирующие проведение бесплатного ПЦР-тестирования.
Тестирование в рамках программы ОМС будет проводиться в отношении лиц с признаками простудного заболевания неясной этиологии – при появлении симптомов, которые могут свидетельствовать о наличии COVID-19; болеющих коронавирусом – для оценки результатов лечения в том числе, получивших положительный результат при экспресс-тестировании на COVID-19 – при условии передачи данного теста медицинской организации.
Вместе с тем субъектам РФ предоставлено право устанавливать дополнительные случаи, при которых проведение ПЦР-теста будет осуществляться за счет региональных бюджетных средств. Например, при обследовании в эпидемических очагах (бытовых или семейных) граждан, контактировавших с больными новой коронавирусной инфекцией.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Ответственность за приобретение и использование поддельного сертификата о вакцинации
Вакцинация против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, входит в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в связи с чем сертификат о прививке является официальным документом с точки зрения уголовного права.
Таким образом, за неправомерные действия гражданина, связанные с приобретением и использованием поддельного сертификата о вакцинации грозит уголовная ответственность:
- за подделку и сбыт поддельного сертификата о вакцинации может быть назначено наказание в виде лишения свободы до 2 лет (ч.1 ст. 327 УК РФ);
- за приобретение, хранение и использование поддельного сертификата о вакцинации может быть назначено наказание в виде лишения свободы до 1 года (ч.3 ст. 327 УК РФ);
Кроме того, к уголовной ответственности могут быть привлечены сотрудники медицинской организации, осуществившие выдачу сертификата о вакцинации без ее фактического осуществления:
- за внесение врачом ложных сведений о вакцинировании в сертификат о вакцинации и государственный реестр может быть назначено наказание в виде лишения свободы до 2 лет (ч.1 ст. 292 УК РФ);
- получение взятки в виде денег либо услуг имущественного характера за предоставление поддельного сертификата о вакцинации может быть назначено наказание в виде лишения свободы до 8 лет (ч.3 ст. 290 УК РФ).
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Изменения в федеральном законодательстве об обороте оружия.
Федеральным законом от 28.06.2021 года № 231-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты РФ, направленные на совершенствование государственного контроля в сфере оборота оружия.
Установлены критерии отнесения огнестрельного оружия к гладкоствольному или нарезному оружию.
К примеру, запрещается переделка оружия и основных частей огнестрельного оружия в целях изменения его технических характеристик, определяющих вид и категорию оружия, а также распространение информации о такой переделке; выдача лицензий на приобретение оружия гражданам РФ, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление либо снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, за преступление средней тяжести, совершенное с использованием оружия, взрывных устройств или иных предметов и веществ, причиняющих вред жизни и здоровью человека, за преступление, связанное с незаконным оборотом оружия, за преступление террористического характера или экстремистской направленности, за насильственное преступление в отношении несовершеннолетнего, гражданам Российской Федерации, два и более раза осужденным за совершение преступлений, а также привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, в качестве одного из видов наказания за которое установлен административный арест (до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).
Вводится обязательная процедура экспертного исследования гражданского и служебного оружия в органах внутренних дел на предмет его соответствия криминалистическим требованиям, исключающим либо затрудняющим использование оружия в преступных целях.
Не допускается приобретение огнестрельного оружия гражданами РФ, не достигшими возраста 21 года, если они не прошли либо не проходят службу в государственных военизированных организациях, не осуществляют трудовую деятельность с использованием оружия, не занимаются стрелковым спортом, а также не являются представителями коренных малочисленных народов РФ.
Гражданам РФ, впервые приобретающим огнестрельное оружие, в течение первых двух лет владения им запрещается приобретение, хранение и использование огнестрельного оружия, имеющего более двух стволов или магазин (барабан). На владельцев оружия возлагается обязанность предоставлять должностным лицам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, доступ к местам хранения оружия и представлять оружие для осмотра.
Одновременно исключается возможность предоставления государственных услуг в сфере оборота оружия в многофункциональных центрах.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года со дня его опубликования, за исключением правовых норм, определяющих порядок предоставления лицензий и разрешений в сфере оборота оружия в электронной форме, которые начинают действовать с 1 января 2022 года.
Прокурор Смоленского района О.В. Кадилина
Условия освобождения от уплаты налога на доход от продажи жилого помещения
С 1 января 2022 года вступят в силу отдельные положения Федерального закона от 29.11.2021 № 382-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Указанным федеральным законом внесены изменения в статью 217.1 Налогового кодекса РФ «Особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имуществ».
В соответствии с внесенными изменениями доход от продажи объекта недвижимого имущества в виде жилого помещения освобождается от налогообложения независимо от срока нахождения в собственности налогоплательщика продаваемого жилого помещения, если одновременно соблюдается ряд условий.
Налогоплательщик и (или) его супруг (супруга) являются родителями (усыновителями) не менее двух детей, не достигших возраста 18 лет (24 лет, если дети являются обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), или налогоплательщик является одним из указанных детей (далее - налогоплательщик).
В календарном году, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданное жилое помещение либо не позднее 30 апреля следующего календарного года налогоплательщиком на основании договора купли-продажи (договора мены) приобретено иное жилое помещение или доля в праве собственности на жилое помещение и осуществлена государственная регистрация перехода права собственности от продавца к налогоплательщику.
Общая площадь приобретенного жилого помещения или его кадастровая стоимость (с учетом совокупного размера долей налогоплательщика и членов его семьи) превышает соответственно общую площадь в проданном жилом помещении или его кадастровую стоимость.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
В случае развода супругов подлежит ли разделу
сертификат на материнский капитал
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, и принадлежит тому, на чье имя он выдан.
Материнский капитал, являясь государственной целевой выплатой, не относится к совместно нажитому имуществу, в связи с чем разделу между супругами не подлежит.
Вместе с тем в случае реализации средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В такой ситуации бывший супруг, в случае раздела имущества, вправе и далее осуществлять правомочия собственника в отношении зарегистрированной за ним доли в праве собственности на жилое помещение.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
С 1 февраля 2022 года вступают в силу изменения закона о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума при их удержании приставами
Согласно ч.2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Возможность удержания в размере до пятидесяти процентов дохода независимо от суммы денежных средств, остающихся после соответствующего удержания, законодательно не ограничена. То обстоятельство, что размер доходов должника ниже величины прожиточного минимума на нее и состоящих на ее иждивении членов семьи, не исключает возможности обращения взыскания на заработную плату, пенсию и иные доходы должника и не является обстоятельством, освобождающим его от исполнения требования исполнительного документа. Минимальный размер дохода, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении взыскания на нее в порядке принудительного исполнения судебных актов, Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также другими законами до 01.02.2022 не был предусмотрен.
Вместе с тем, 29.06.2021 принят Федеральный закон N 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» », согласно которому предусматривается, в частности, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ) при обращении взыскания на его доходы.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, следующего без сопровождения взрослых
Пассажир автомобильного или городского наземного электрического транспорта (автобуса, трамвая или троллейбуса), отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязан покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Такие требования закреплены в пункте 21 статьи 20 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.
Данное требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.
В случае принудительной высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, виновное лицо подлежит административной ответственности, предусмотренной часть. 2.1 статьи 11.33 КоАП РФ.
Для водителя установлен штраф в размере пяти тысяч рублей, для должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Возврат потребителем технически сложного товара
ненадлежащего качества
В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара (п. 1 ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что потребитель вправе требовать замены технически сложного товара либо отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы независимо от того, насколько существенными были отступления от требований к качеству товара, установленных в статье 4 Закона о защите прав потребителей, при условии, что такие требования были предъявлены в течение 15 дней со дня его передачи потребителю.
По смыслу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ покупатель технически сложного товара, которым, в том числе является автомобиль, независимо от характера обнаруженных в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы в течение 15 дней со дня его передачи. При этом передача товара потребителю выступает событием, определяющим начало данного срока, а его течение начинается со дня, следующего за днем передачи товара.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Графика отпусков.
Что необходимо учитывать работодателю при его составлении?
Согласно трудовому законодательству очередность отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков. Данный график утверждается работодателем. Если в организации есть профсоюзный орган, то утверждение графика происходит с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 372 Трудового кодекса РФ).
Утвердить график отпусков необходимо не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
Для составления графика необходимо узнать мнение работника о периоде его отпуска. В график отпусков включаются все работники, которые состоят с организацией в трудовых отношениях на день его утверждения.
Стоит отметить, что по общему правилу, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска равна 28 календарных дней. Трудовым законодательством предусмотрено для отдельных категорий граждан предоставление отпуска более 28 календарных дней.
Отпуск можно разделить на части, но хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 дней.
Кроме того, при составлении графика отпусков необходимо учитывать, что для отдельных категорий работников отпуск предоставляется в удобное для них время, в том числе до истечения 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя, или в иные периоды, установленные нормативными правовыми актами (ст.ст. 122, 123 Трудового кодекса РФ).
Несоблюдение данных требований трудового законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Упрощен доступ родственников пациентов к врачебной тайне
Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 315-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно поправкам при оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданин или его законный представитель вправе определить лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья, в том числе после его смерти.
После смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам либо иным лицам, указанным в письменном согласии на разглашение сведений или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, если гражданин или его законный представитель не запретил разглашение сведений.
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Внесены изменения в сроки замены паспорта граждан РФ
Постановлением Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 внесены изменения в положения постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, в том числе касающиеся сроков замены паспорта гражданина РФ.
В настоящее время срок замены паспорта в связи с достижением 20 и 45 лет увеличен с 30 до 90 дней.
Также в настоящее время по желанию гражданина в паспорте производятся отметки: о регистрации и расторжении брака; о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста); о ранее выданных паспортах.
Необходимо отметить, что статьей 19.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ без паспорта или по недействительному паспорту. Наказание за совершение названного правонарушения предусматривает штраф в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Прокурор Смоленского района О.В. Кадилина
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ДНЯ ИНВАЛИДОВ
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года);
Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется в соответствии с медицинским заключением Бюро медико-социальной экспертизы (статья 94 Трудового кодекса РФ);
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные, праздники и ночное время допускается с их согласия и если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995).
УСЛОВИЯ ТРУДА
Условия труда работника-инвалида должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.
Работодатели в целях создания инвалидам специальных условий труда: выявляют потребности инвалида в специальных условиях труда; формируют перечень мероприятий по созданию необходимых условий труда, особых режимов труда и отдыха (установка дополнительного освещения, кондиционирование, разработка, изготовление и монтаж вспомогательного оборудования и другое); создают для инвалида условия труда с учетом индивидуального подхода к потребностям трудоустроенного инвалида, принимают локальные нормативные акты с перечнем мероприятий по созданию необходимых условий труда, сроков реализации мероприятий, сроков предоставления условий труда инвалиду (в соответствии с периодом действия индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида).
ОТПУСК
Инвалидам предоставляется: ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (статья 23 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года);
отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году на основании письменного заявления (статья 128 Трудового кодекса РФ).
При приеме на работу инвалида в трудовой договор должно быть включено условие об установлении ему увеличенного основного отпуска (статья 57 Трудового кодекса РФ).
Заместитель прокурора Смоленского района Солдатова Н.А.
Прокуратурой Смоленского района подведены итоги работы за 5 месяцев 2021 год.
Всего в сфере соблюдения федерального законодательства, прав и свобод граждан выявлено 1132 нарушения. Прокурорами внесено 279 представлений. По протестам отменено и изменено 136 незаконных правовых актов. Привлечено к дисциплинарной ответственности 258 должностных лиц, наказано в административном порядке 24 лица.
На территории Смоленского района за 5 месяцев 2021 года имели место многочисленные факты нарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования. В связи с чем, прокуратурой района внесла 26 представлений, 20 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 6 лиц наказано в административном порядке.
За истекший период общее число зарегистрированных преступлений на территории Смоленского района (326 преступлений) снизилось на 0,9 % по сравнению с аналогичным периодом 2020 года (329 преступлений). На 36,8 % возросло количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. Из общего количества зарегистрированных преступлений – 109 являются кражами, что на 29,2 % ниже чем зарегистрировано в аналогичный период прошлого года. На 133,3 % возросло количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (с 15 до 35).
В сравнении с аналогичным периодом 2020 года снизилось количество преступлений, совершенных ранее совершавшими преступления (- 14 %) и совершенные в общественных местах (- 7 %).
В ходе надзорной деятельности за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства прокуратурой района в действиях правоохранительных органов района выявлено 2660 нарушений. С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес руководителей правоохранительных органов внесено 26 представлений и информации, 38 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
В 2021 году прокуратурой района отменено 682 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел и одновременно возбуждено 38 дел. Отменено 33 незаконных процессуальных решений о прекращении уголовного дела и 84 – о приостановлении дела.
Кроме того, прокуратурой района за 2021 год выявлено 160 нарушений, допущенные правоохранительными органами района в сфере уголовно-правовой статистики.
В связи с выявленными нарушениями в сфере уголовно-правовой статистики прокуратурой района в адрес руководителей правоохранительных органов района внесено 5 представлений и информаций, по результатам рассмотрения которых, 13 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, из них 2 лица являются руководителями.
Полномочия прокурора предусмотрены ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:
по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:
освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;
опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;
вносит представление об устранении нарушений закона.
Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Генеральная прокуратура Российской Федерации осуществляет государственный единый статистический учет данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре (далее - государственный единый статистический учет), проводит федеральное статистическое наблюдение на основе первичных статистических данных, предоставляемых государственными органами.
Государственный единый статистический учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" с учетом положений настоящего Федерального закона.
Генеральная прокуратура Российской Федерации по согласованию с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными, утверждает формы федерального статистического наблюдения, указания по их заполнению, официальную статистическую методологию, порядок и сроки предоставления первичных статистических данных.
Официальная статистическая информация, полученная в ходе осуществления государственного единого статистического учета, размещается Генеральной прокуратурой Российской Федерации на официальном сайте Российской Федерации, определенном Правительством Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в форме открытых данных с учетом ограничений, установленных федеральными законами.
Перечень размещаемой в сети "Интернет" официальной статистической информации утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными.
Генеральная прокуратура Российской Федерации в целях государственного единого статистического учета осуществляет создание, развитие, ввод в эксплуатацию и обеспечение функционирования государственной автоматизированной системы правовой статистики и является ее оператором. Для эксплуатации государственной автоматизированной системы правовой статистики могут использоваться государственные информационные системы и программно-технические средства иных государственных органов, обладающих соответствующими первичными статистическими данными.
Принципы создания, функционирования и развития государственной автоматизированной системы правовой статистики, ее структура и основные функции, участники информационного взаимодействия и их полномочия, правила и способы информационного взаимодействия с другими информационными системами, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, и условия доступа к информации, содержащейся в государственной автоматизированной системе правовой статистики, определяются Правительством Российской Федерации.
Требования к программно-техническим средствам, используемым при создании, функционировании и развитии государственной автоматизированной системы правовой статистики, состав, правила размещения и сроки хранения информации в указанной системе, порядок функционирования указанной системы и регистрации пользователей в ней, порядок и сроки ее ввода в эксплуатацию устанавливаются Генеральной прокуратурой Российской Федерации по согласованию с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными.
Приказы Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учета и государственной автоматизированной системы правовой статистики, согласованные с федеральными государственными органами и федеральными органами исполнительной власти, обладающими соответствующими первичными статистическими данными, обязательны для исполнения указанными государственными органами.
Результаты деятельности
«Прокуратурой Смоленского района по факту размещения в сети «Интернет» статьи «Под Смоленском мемориал павшим воинам превратили в свалку» проведена проверка, по результатам которой установлено, что на территории муниципального образования Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в д. Михновка расположен памятник односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (далее - Памятник), земельный участок, расположенный под Памятником сформирован и поставлен на кадастровый учет.
Вместе с тем, Памятник в реестре муниципальной собственности муниципального образования Михновского сельского поселения Смоленского район не значится, является бесхозяйным, фактически к объектам культурного наследия муниципального значения не отнесен, земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не передан. Кроме того, ликвидация отходов потребления, обнаруженных на земельном участке, на котором располагается Памятник, не осуществляется.
По результатам проверки главе муниципального образования Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 30.01.2020 внесено представление, которое рассмотрено.
При этом Администрацией Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области безотлагательно приняты меры по ликвидации отходов потребления, обнаруженных на земельном участке, на котором располагается Памятник.
Аналогичные нарушения выявлены в ряде муниципальных образований Смоленского района Смоленской области, в связи с чем, внесено 2 преставления, которые рассмотрены и удовлетворены.»
«Прокуратурой Смоленского района проведена проверка исполнения ООО «ЖЭО «Пригорское» трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 22, 130, 134 Трудового кодекса РФ, действующий коллективный договор ООО «ЖЭО «Пригорское», иные локальные нормативные акты не содержат положений о порядке проведения индексации заработной платы работникам общества в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, фактически индексация не проводилась, что не соответствует основным государственным гарантиям по оплате труда работников, касающимся повышения уровня реального содержания заработной платы.
По результатам проверки 06.02.2020 директору ООО «ЖЭО «Пригорское» внесено представление об устранении нарушений законодательства об оплате труда, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по устранению выявленных нарушений.»
«Прокуратурой Смоленского района в ходе мониторинга сайтов образовательных учреждений Смоленского района Смоленской области в сети «Интернет» на предмет соблюдения требований о доступности размещенной на них информации для лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности, в том числе несовершеннолетних, установлено, что в нарушение требований ст. 43 Конституции Российской Федерации, п. 21 ч. 3 ст. 28, 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 3, 4 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.4.1.2, 4.2, 5.1.7.4 ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 №1789-ст, электронная страница официального сайта МБОУ Хохловская СШ Смоленского района Смоленской области в сети «Интернет» не имеет версии для слабовидящих, гиперссылка для перехода на него отсутствует.
По результатам проверки 30.01.2020 директору МБОУ Хохловской СШ внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, интерфейс официального сайта МБОУ Хохловской СШ приведен в соответствие действующему законодательству.»
«Прокуратурой Смоленского района установлено, что в нарушение ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пп. 15, 26 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области, утвержденных постановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 322, Администрацией Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области мер по обеспечению безопасности населения в период прохождения купального сезона на водном объекте «Ольшанский-Соколовский» (карьер) не принимается.
Так, проведение санитарной очистки территории, прилегающей к водному объекту; проведение очистки дна акватории водного объекта от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов с оформлением Акта водолазного обследования дна акватории в границах заплыва; развертывание на пляже спасательного поста и дежурство медицинских работников, сотрудников спасательных организаций с необходимым количеством плавательных средств, оборудования и снаряжения не организовано.
Кроме того, место массового пребывания граждан стендами с материалами по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правилами поведения и купания на пляже, данными о температуре воды и воздуха, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест не обустроено.
По результатам проведенной проверки 18.02.2020 главе муниципального образования Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приняты меры по устранению нарушений закона.»
«Прокуратурой Смоленского района, в ходе проведенной проверки совместно с привлечением специалистов ОНД и ПР Смоленского и Краснинского районов УНД и ПР Главного управления МЧС России по Смоленской области, установлено, что должностным лицом СОГБУ «Дрюцкий психоневрологический интернат» не принимается должных мер соблюдению законодательства о пожарной безопасности. Так, в нарушение требований законодательства на втором этаже корпуса № 2 СОГБУ «Дрюцкий психоневрологический интернат» самозакрывающаяся дверь лестничной клетки зафиксирована в открытом положении; на путях эвакуации в корпусах № 1 и № 2 допускается размещение тележек, колясок, инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует установленным требованиям. В связи с выявленными нарушениями 04.03.2020 в отношении должностного лица СОГБУ «Дрюцкий психоневрологический интернат» на основании постановления прокурора района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое рассмотрено, 01.04.2020 должностное лицо признано виновным в совершении указанного выше правонарушения и ему назначено наказание в виде предупреждения.»
«Прокуратурой Смоленского района в марте 2020 года проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ООО «ЖЭК» не актуализирован приказ об определении должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений. По результатам проверки 18.03.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по устранению выявленных нарушений, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, установлено, что в нарушение требований ст. 5, 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района не принят правовой акт об утверждении перечня должностей, при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о дохода, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в связи с чем, 06.03.2020 внесено представление, которые рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по устранению выявленных нарушений, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.»
«Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Так, самыми распространенными нарушениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» является необоснованное затягивание срока рассмотрения указанного заявления, ответы на обращения не содержат сведений по существу поставленных вопросов.
Так, например, прокуратурой Смоленского района при проведении проверки установлено, что АО «Спецавтохозяйство» в нарушение ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заявителю гр. П. направлен ответ, который уполномоченным должностным лицом подписан не был.
По результатам проверки генеральному директору АО «Спецавтохозяйство» 07.02.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по устранения выявленных нарушений.»
1) «За истекший период 2020 года прокуратурой района выявлено 697 нарушений, по постановлениям прокуратуры района к административной ответственности привлечено 4 лица, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 193 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 142 лица, на незаконные нормативные правовые акты принесено 118 протестов, в Смоленский районный суд Смоленской области направлено 35 исковых заявлений, 25 исковых заявлений рассмотрено и удовлетворено, остальные исковые заявления находятся на стадии рассмотрения, о недопустимости нарушения закона предостережено 2 лица, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 5 материалов, по результатам проведения проверки по которым возбуждено 2 уголовных дела».
2) «За истекший период 2020 года в сфере противодействия коррупции прокуратурой района выявлено 9 нарушений, по результатам проведенных проверок внесено 6 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица, на незаконные нормативные правовые акты принесено 2 протеста».
3) «За истекший период 2020 года в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратурой района выявлено 145 нарушения, по результатам проведенных проверок внесено 27 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 20 лиц, на незаконные нормативные правовые акты принесено 6 протестов».
4) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности выявлено 60 нарушений, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 5 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица, на незаконные нормативные правовые акты принесено 15 протестов, в Смоленский районный суд Смоленской области направлено 9 исковых заявлений, 6 из которых рассмотрены и удовлетворены, остальные исковые заявления находятся на стадии рассмотрения».
5) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере соблюдения законодательства о землепользовании выявлено 4 нарушения, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 1 представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо, на 1 незаконный нормативный правовой акт принесен протест, который находится на стадии рассмотрения».
6) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд выявлено 33 нарушения, по постановлению прокуратуры района к административной ответственности привлечено 2 лица, на незаконные нормативные правовые акты принесено 11 протестов, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица».
7) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере соблюдения законодательства о бюджете выявлено 24 нарушения, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 10 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 лиц, на незаконные нормативные правовые акты принесено 4 протеста».
8) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере охраны окружающей среды и природопользования выявлено 35 нарушений, по постановлениям прокуратуры района к административной ответственности привлечено 1 лицо, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 11 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 7 лиц, в Смоленский районный суд Смоленской области направлено 1 исковое заявление, о недопустимости нарушения закона предостережено 1 лицо».
9) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере соблюдения законодательства о трудовых правах, охране труда и производственном травматизме, об оплате труда и о занятости выявлено 3 нарушения, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 2 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо».
10) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере соблюдения законодательства о жилищных правах выявлено 52 нарушения, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 24 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 13 лиц, в Смоленский районный суд Смоленской области направлено 4 исковых заявления».
11) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере соблюдения законодательства об обращениях граждан выявлено 6 нарушений, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 5 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 лица».
12) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних выявлено 107 нарушений, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 46 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 48 лиц, в Смоленский районный суд Смоленской области направлено 3 исковых заявления, на 1 незаконный нормативный правовой акт принесен протест, который находится на стадии рассмотрения».
13) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлено 57 нарушений, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 8 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица, на незаконные нормативные правовые акты принесено 16 протестов, в Смоленский районный суд Смоленской области направлено 3 исковых заявления, о недопустимости нарушения закона предостережено 1 лицо».
14) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере безопасности дорожного движения выявлено 119 нарушений, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 22 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 13 лица, принесено 34 протеста, в Смоленский районный суд Смоленской области направлено 7 исковых заявлений, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 материала».
15) «За истекший период 2020 года прокуратурой района в сфере обеспечения безопасности граждан в местах массового пребывания выявлено 7 нарушений, по результатам проведенных проверок прокуратурой района внесено 2 представления, которое находится на стадии рассмотрения».
16) «За истекший период 2020 года прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 758 нарушений, направлено 23 требования об устранении нарушений федерального законодательства в порядке п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, внесено 18 представлений и информаций об устранении нарушений, по мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 19 лиц».
Банк России определил минимальные (стандартные) требования к условиям договора каско, заключаемого путем заполнения соответствующего раздела полиса ОСАГО. При таком способе оформления договора каско страхование осуществляется на случай утраты (гибели) и (или) повреждения транспортного средства, указанного в полисе ОСАГО; страховая сумма по договору каско устанавливается в размере, равном действительной стоимости застрахованного транспортного средства. По соглашению сторон может быть предусмотрена франшиза в размере не более 20% от страховой суммы.
Договор каско заключается на тот же срок, что и договор ОСАГО. Досрочное прекращение договора ОСАГО является основанием для прекращения договора каско с возвратом страхователю части страховой премии пропорционально сроку страхования (за исключением случая отказа страхователя от договора ОСАГО). При отказе страхователя от договора каско в "период охлаждения" (в течение 14 календарных дней с даты его заключения) и отсутствии в этот период страховых случаев ему также должна быть возвращена соответствующая часть страховой премии.
Документ вступил в силу 8 марта 2020 года.
Защита трудовых прав несовершеннолетних.
Статья 20 ТК РФ предусматривает, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
В случаях, предусмотренных частями восьмой - десятой настоящей статьи, законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.
В силу ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Статья 124 ТК РФ регламентирует запрет не предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Из норм ст. 266 ТК РФ следует, что лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) (ст. 268 ТК РФ).
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статьей 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 472-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в законную силу 28.12.2019, внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Так, статья 55 ГрК РФ, регламентирующая порядок ввода объектов в эксплуатацию, дополнена частью 2.1, согласно которой орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, выдает указанные разрешения в отношении этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 51 и частью 3.3 статьи 52 настоящего Кодекса.
Согласно 4.3.5 ст. 55 ГрК РФ в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства, документы, указанные в пунктах 4, 6 - 12 части 3 настоящей статьи, оформляются в части, относящейся к соответствующему этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства. В указанном случае в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения о ранее выданных разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции объекта капитального строительства (при наличии).
В силу изменений, внесенных в часть 4.1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Указанным Федеральным законом изменены сроки выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию с 7 до 5 рабочих дней.
Согласно изменениям, внесенным в статью 51 ГрК РФ, регламентирующую порядок выдачи разрешения на строительство, сокращен срок выдачи разрешения на строительство с 7 до 5 рабочих дней.
Такие же сроки установлены для рассмотрения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе, в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство).
Согласно изменениям, внесенным в ч. 10 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.
В абзаце первом части 7.1 ст. 51 ГрК РФ слова "в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство," исключены.
Согласно ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ уведомление, документы, предусмотренные пунктами 1-4 части 21.10 настоящей статьи, заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), а также документы, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, в случаях, если их представление необходимо в соответствии с настоящей частью, могут быть направлены в форме электронных документов. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство.
Уточнена норма СК РФ об участии родителей в дополнительных расходах на детей.
Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. N 10-ФЗ внесены изменения в абз. первый п. 1 ст. 86 Семейного кодекса РФ.
Содержащийся в указанной норме перечень исключительных обстоятельств, при наличии которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на детей, вызванных этими обстоятельствами, дополнен новым обстоятельством: отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Эти изменения в первую очередь направлены на защиту права ребенка на обеспечение жилым помещением в случае расторжения брака между родителями.
Указанный перечень исключительных обстоятельств и сейчас не является исчерпывающим. Однако, поскольку в действующей редакции данной статьи прямо названы лишь события, связанные с состоянием здоровья ребёнка, это приводит к тому, что в судебной практике норма толкуется ограничительно как предполагающая необходимость возмещения расходов, связанных исключительно с лечением, восстановлением здоровья ребёнка, реабилитацией.
Федеральный закон вступил в силу с 17 февраля 2020 г.
Иностранные студенты могут вести трудовую деятельность в России без разрешений на работу
Федеральным законом от 6 февраля 2020 г. N 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства.
Уточнено правовое положение иностранных студентов в России.
Иностранцы, обучающиеся по очной форме в российских колледжах и вузах по аккредитованной основной образовательной профпрограмме, теперь могут работать в свободное от учебы время без соответствующих разрешений. Трудовой или гражданско-правовой договор будет расторгаться при завершении (прекращении) обучения.
Федеральный закон вступает в силу с 5 августа 2020 г.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ
ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) содержит ряд норм, предусматривающих ответственность за правонарушения, связанные с незаконным потреблением энергоресурсов.
1. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа (
ст. 7.19 КоАП РФ).
Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. При этом газопроводы, нефтепроводы, энергетические сети представляют собой сложные технические сооружения, предназначенные для транспортировки соответственно горючих газов, нефти, нефтепродуктов, электроэнергии от места их добычи или производства к потребителям.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» все потребители энергии обязаны соблюдать установленные режимы ее потребления, обеспечивать рациональное и эффективное использование, не допускать расточительства и безучетности в расходовании.
Основания и порядок расходования электрической и тепловой энергии регулируются утвержденными Минтопэнерго России:
Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 № Вк-4936, Правилами учета электрической энергии от 26.09.1996, Инструкцией о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов от 24.11.1992, Правилами учета газа от 14.10.1996.
В обязанности потребителя входит подача в энергоснабжающую организацию соответствующего заявления для получения разрешения на включение новой электропроводки в жилых домах, ранее находившихся в эксплуатации, или в домах, принадлежащих отдельным гражданам на праве личной собственности, а также электропроводки на садовых участках, в гаражах для личных автомашин и т.д.
Кроме того, также не допускаются поставка и отбор газа без учета его объема. Требования к организации учета его количества, контроля параметров, общие технические требования к узлам учета подробно определены соответствующими Правилами.
Следует отметить, что данные правонарушения совершаются умышленно.
2. Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих органов (ст. 9.9 КоАП РФ).
Обозначенные правонарушения посягают на безопасность эксплуатации объектов энергетики, а также установленный порядок управления топливно-энергетическим комплексом.
Порядок пользования энергопотребляющими объектами и их эксплуатации определены Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», а также нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минэнерго России.
Минэнерго России устанавливает нормы, правила и технические требования, касающиеся ввода в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов, в частности разрабатывает правила присоединения потребителей к сети общего назначения, правила технической эксплуатации электрических станций и сетей, котельных, электрических и тепловых установок и техники безопасности при их эксплуатации энергоснабжающими организациями и потребителями электрической и тепловой энергии.
Должностные лица органов, осуществляющих надзор за соблюдением организациями указанных выше норм и правил, требуют от руководителей организаций немедленного отключения электрических и теплоиспользующих установок при обнаружении нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека с последующей, после устранения нарушений, выдачей новых разрешений на ввод этих объектов в эксплуатацию.
Органы государственного энергетического надзора выдают разрешения на применение электрической энергии для электротермических процессов в промышленности, сельском хозяйстве и коммунально-бытовом секторе, разрешения на эксплуатацию (ввод в эксплуатацию) гидротехнических сооружений, находящихся в частной собственности или эксплуатации организаций топливно-энергетического комплекса, разрешения на пуск газа на топливоиспользующие установки после окончания их строительства, реконструкции, технического перевооружения и перевода на газ для проведения пусконаладочных работ и режимно-наладочных испытаний.
Разрешительный порядок ввода в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов реализуется только через лицензирование отдельных видов деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к полномочиям Минэнерго России.
Данные правонарушения представляет собой действия или бездействие, связанные с нарушением установленного разрешительного порядка ввода в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов.
Рассматриваемые деяния совершаются умышленно.
3. Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки (ст. 9.11 КоАП РФ), которые установлены Правительством Российской Федерации, Минэнерго России и другими федеральными органами исполнительной власти.
Взаимоотношения энергоснабжающих и газоснабжающих организаций с гражданами как потребителями определяются
Правилами пользования электрической и тепловой энергией, утвержденными Минэнерго России. В соответствии с Правилами запрещается самовольное использование электрической и тепловой энергии и газа. Для получения разрешения на включение новой электропроводки в жилых домах, ранее находившихся в эксплуатации, или в домах, принадлежащих отдельным гражданам на праве частной собственности, а также электропроводки на садовых участках, в гаражах для личных автомашин и т.д. потребитель обязан подать в энергоснабжающую организацию соответствующее заявление.
Правила пользования различными видами энергии и газом включают требования к эксплуатации самих электро- и газовых установок, установке и эксплуатации приборов учета энергии и газа, а также к расчетам за энергию и газ.
Обозначенные правонарушения совершаются умышленно или по неосторожности, путем нарушения установленных норм и правил, как гражданами и должностными лицами, так и юридическими лицами.
4. Непроизводительное расходование энергетических ресурсов (ст. 9.12 КоАП РФ).
В соответствии с Федеральным
законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понятие «непроизводительное расходование энергетических ресурсов» определяется как обусловленное несоблюдение требований, установленных государственными стандартами, а также нарушение требований, установленных иными нормативными актами, технологическими регламентами и паспортными данными для действующего оборудования.
Объем добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических ресурсов подлежит обязательному учету в соответствии с установленными государственными стандартами, иными правовыми или нормативно-техническими документами, нормами точности измерений.
Органы государственного энергетического надзора осуществляют контроль за рациональным и эффективным использованием энергоресурсов организациями независимо от формы собственности - электрической и тепловой энергии, нефти, газа, угля, их переработки; проведением ими мероприятий по сбережению топливно-энергетических ресурсов и снижению их расхода на единицу продукции (работ, услуг); проводят работу по установлению годовых лимитов потребления данных ресурсов организациями, финансируемыми из федерального, регионального и местного бюджетов.
Указанные правонарушения посягают на общественные отношения, касающиеся взаимоотношений производящих и потребляющих энергоресурсы хозяйствующих субъектов (юридических лиц).
Необходимо учитывать, что такие правонарушения устанавливаются на основании анализа соответствующих стандартов, норм, правил и инструкций, действующих в области энергосбережения, например межведомственных правил учета тепловой энергии и теплоносителя, правил учета электрической энергии, правил лимитирования потребления электрической и тепловой энергии, инструкцией о порядке согласования применения электрокотлов и иных электронагревательных приборов, а также других нормативных актов.
Рассматриваемые правонарушения совершаются как умышленно, так и по неосторожности.
Помимо административной ответственности за незаконное потребление энергоресурсов путем обмана или злоупотребления доверием, в ст. 165 УК РФ законодателем предусмотрена уголовная ответственность в случае, когда деянием причиняется имущественный ущерб собственнику или иному владельцу данных ресурсов.
Противоправные деяния, сопряженные с незаконным потреблением энергоресурсов, посягают на общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование экономики. Предметом являются энергоресурсы.
В конце декабря Президент РФ подписал закон о внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, предусматривающий ряд важных новелл в части совершения нотариальных действий в электронной форме. Изменения вступят в силу через год - 29.12.2020, за исключением нескольких положений, которые уже вступили в силу.
В частности, поправками вводится возможность удостоверения сделки с привлечением двух и более нотариусов - для случаев, когда в совершении сделки участвуют два и более лица без их совместного присутствия.
Процедура будет выглядеть так. Проект сделки будет создаваться нотариусами, которых выберут сами участники сделки, с использованием Единой информационной системы (далее - ЕИС) нотариата. Затем каждый участник сделки в присутствии нотариуса должен подписать экземпляр сделки в электронной форме простой электронной подписью, а также экземпляр сделки на бумажном носителе. Последний останется в делах нотариальной конторы. Электронный экземпляр сделки с совершенной удостоверительной надписью подписывается удостоверившими ее нотариусами их квалифицированными электронными подписями и будет храниться в ЕИС нотариата.
Договор, удостоверенный двумя и более нотариусами, будет считаться договором, заключенным в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Нотариальный тариф за совершение данного нотариального действия будет взиматься каждым нотариусом. По общему правилу отвечать за причиненный по их вине вред вследствие признания сделки, удостоверенной двумя и более нотариусами, недействительной нотариусы будут солидарно.
И еще один важный момент - при удостоверении договора об отчуждении объектов недвижимого имущества двумя и более нотариусами, хотя бы один из нотариусов должен осуществлять свою деятельность в субъекте РФ, в котором находится недвижимое имущество, являющееся предметом такого договора.
Другой важной новеллой рассматриваемого закона является дополнение Основ законодательства Российской Федерации о нотариате положениями, определяющими порядок совершения нотариальных действий удаленно, то есть без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением такого действий.
Согласно поправкам, при удаленном совершении нотариального действия заявитель направляет в Федеральную нотариальную палату (далее - ФНП) через ЕИС нотариата, в том числе посредством Единого портала госуслуг, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением необходимых документов в электронной форме.
ФНП передаст поступившее заявление и прилагаемые к нему документы нотариусу, заявившему в автоматическом режиме о готовности совершить соответствующее нотариальное действие удаленно. Последний должен проинформировать заявителя о размере платы, взимаемой за совершение данного действия, и указать реквизиты для оплаты.
Не позднее чем через 5 рабочих дней со дня получения нотариусом информации, подтверждающей оплату, заявителю должен быть направлен нотариальный документ (или мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия/ об отложении его совершения) в электронной форме. На бумажном носителе он может быть выдан по просьбе заявителя.
Обратите внимание: в удаленном режиме могут быть совершены не все нотариальные действия, а только некоторые - предусмотренные статьями 81, 86, 87, 88.1, 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103.7 и 103.9-1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (свидетельствование верности перевода; передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг и др.).
В ЕИС нотариата будет вестись специальный реестр нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами.
Рассматриваемый закон предусматривает также ряд иных нововведений:
- размещение машиночитаемой маркировки на «бумажном» нотариальном документе (удостоверяемой сделке, включая доверенность, а также свидетельстве, протесте векселя, исполнительной надписи, документе, обеспечивающем доказательства, документе, время предъявления которого удостоверено нотариусом). С использованием этой маркировки посредством ЕИС нотариата будет осуществляться проверка информации о нотариальном документе;
- право нотариуса при отсутствии документа, удостоверяющего личность гражданина, или при наличии сомнений в личности гражданина, предъявившего такой документ, устанавливать личность гражданина, его представителя или представителя юрлица посредством Единой биометрической системы;
- закрепление порядка исправления нотариусом технической ошибки, не изменяющей правовое содержание нотариально оформленного документа на бумажном носителе и не влияющей на права третьих лиц;
- расширение перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариусов. теперь это возможно в отношении договоров об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в установленные сроки, и договоров поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, если в соответствующем договоре есть пункт о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса. Соответствующие поправки вступили в силу 28.12.2019;
- появление нового вида нотариального действия - удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу. Равнозначный документ будет изготавливаться нотариусом путем изменения формата (конвертации) представленного электронного документа, и иметь ту же юридическую силу, что и представленный нотариусу электронный документ;
- нотариусы будут принимать на хранение не только бумажные, но электронные документы. Они будут храниться в ЕИС нотариата. Получить отданный ранее на хранение электронный документ можно будет у любого нотариуса на территории РФ;
- дифференциацию размера нотариального тарифа за совершение исполнительной надписи в зависимости от размера взыскиваемых сумм и стоимости взыскиваемого имущества, а также установление размеров нотариального тарифа за совершение новых видов нотариальных действий.
Также поправками в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате закреплена возможность получения сведений об открытии наследственного дела через Интернет. Предусмотрено, что такие сведения должны предоставляться по запросу заявителя, сформированному на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, ежедневно и круглосуточно.
Кроме того, с 28.12.2019 при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности или об истребовании имущества по нотариально удостоверенному договору займа нотариус должен получить от заявителя документ, подтверждающий передачу (перечисление) заемщику денежных средств или передачу ему других вещей.
И еще одно новшество: нотариус теперь вправе отказать в совершении исполнительной надписи при наличии достаточных оснований полагать, что она может быть использована в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
В часть первую ГК РФ внесены изменения, направленные на защиту интересов добросовестных приобретателей недвижимого имущества, в том числе жилых помещений.
Поправками предусмотрено, что:
- пока в судебном порядке не доказано, что приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные ЕГРН, знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него, такой приобретатель признается добросовестным;
- суд будет отказывать в удовлетворении требования публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования) об истребовании жилого помещения у добросовестного приобретателя, не являющегося публичным образованием, во всех случаях, если после выбытия такого жилого помещения из владения истца - публичного собственника истекло 3 года со дня внесения в ЕГРН записи о праве собственности первого добросовестного приобретателя этого жилого помещения. Бремя доказывания недобросовестности приобретателя или выбытия помещения из владения истца несет публично-правовое образование;
- добросовестный приобретатель жилого помещения, в удовлетворении иска к которому отказано по указанному выше основанию, признается собственником данного жилого помещения с момента государственной регистрации его права собственности. В таком случае право собственности добросовестного приобретателя может быть оспорено в судебном порядке и жилое помещение может быть истребовано у него лишь по требованию лица, не являющегося публично-правовым образованием.
Кроме того, уточнены положения п. 4 ст. 234 ГК РФ о порядке исчисления срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могут быть истребованы посредством виндикационного иска. Предусмотрено, что течение срока приобретательной давности начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
Закон вступили в силу 1 января 2020 года.
Напомним, что поправки разработаны на основании постановления Конституционного суда РФ, которым положение п. 1 ст. 302 ГК РФ было признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно допускает истребование имущества от его добросовестного приобретателя по иску публично-правового образования в случае, когда таким образованием не приняты своевременные меры по его установлению и оформлению своего права собственности на это имущество.
В Трудовой Кодекс РФ и Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования внесены изменения, касающиеся перехода на электронные трудовые книжки. Они вступили в силу 1 января 2020 года.
Согласно поправкам, работники, желающие, чтобы их трудовую книжку по-прежнему вели на бумажном носителе, должны до конца 2020 года подать об этом письменное заявление работодателю. А те работники, которые подадут письменное заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности, получат трудовые книжки на руки, и работодатель будет освобожден от ответственности за их ведение и хранение. Лицам, впервые поступающим на работу после 31.12.2020, бумажные трудовые книжки оформляться не будут.
Заменить ведение трудовых книжек на бумажном носителе должны «сведения о трудовой деятельности», которые работники смогут предъявлять при приеме на работу наряду с трудовыми книжками.
Сведения о трудовой деятельности - это основная информация о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (в том числе сведения о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора), которая будет храниться в информационных ресурсах Пенсионного Фонда РФ.
Сведения о трудовой деятельности будут формироваться только в электронном виде.
Передавать в ПФР соответствующие сведения о работниках работодатели должны будут также в электронном виде (для работодателей с численностью работников 25 человек и более это обязательное требование). Закреплены периодичность и сроки направления таких сведений. Непредставление сведений или передача неполных данных повлечет административную ответственность. О выявленных нарушениях ПФР будет сообщать в Роструд.
Работник сможет получить сведения о трудовой деятельности одним из следующих способов:
- у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) - на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя);
- в МФЦ - на бумажном носителе;
- в ПФР - на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
- через Единый портал госуслуг - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Для получения указанных сведений у работодателя работник должен подать заявление в письменном виде или направить его в порядке, установленном работодателем, на адрес электронной почты работодателя.
Если работник обнаружит, что сведения указаны неверно или неполно, то работодатель по его письменному заявлению обязан будет исправить или дополнить эту информацию, направив ее затем в ПФР.
В течение 2020 года работодатели должны подготовиться к введению данных изменений: предупредить о них по 30.06.2020 включительно в письменной форме каждого работника, внести изменения в локальные нормативные акты и коллективные договоры, обеспечить техническую готовность к передаче сведений о трудовой деятельности в электронной форме в ПФР.
Скорректированы Правила дорожного движения.
Это связано с тем, что с 29 октября 2019 года в Законе об ОСАГО предусмотрено, что в случае заключения договора ОСАГО в электронной форме водителем по требованию сотрудников полиции (иных органов, уполномоченных осуществлять контроль за исполнением обязанности по заключению договора ОСАГО) может быть предъявлена не только копия полиса на бумажном носителе, но и полис в виде электронного документа.
Однако в Правилах дорожного движения до сих пор была закреплена обязанность водителя иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников полиции полис ОСАГО или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа.
Это положение ПДД признано утратившим силу.
Одновременно Правила дополнены новым пунктом, предусматривающим, что страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора ОСАГО в электронной форме, - в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Изменения вступили в силу 2 января 2020 года.
С 1 января 2020 года вступил в силу Закон о государственной регистрации транспортных средств, основным новшеством которого является закрепление возможности участия в госрегистрации ТС специализированных организаций. Ими могут быть (при условии соблюдения установленных законом требований и включения в соответствующий реестр):
- российские юридические лица или ИП, осуществляющие по договору с изготовителем или представителем иностранного изготовителя в РФ реализацию транспортных средств;
- изготовители транспортных средств.
Одновременно вступят в силу и новые правила государственной регистрации транспортных средств в ГИБДД, которые в конце декабря утвердило Правительство РФ.
В частности, новыми правилами предусмотрено, что если постановка автомобиля на учет осуществляется при участии специализированной организации, его осмотр будет производить уполномоченное на это лицо такой организации на ее территории. Заявление о совершении регистрационных действий и электронные образы документов будут направляться специализированной организацией в регистрационное подразделение Госавтоинспекции через портал госуслуг. Оформленные регистрационные документы за автовладельца в этом случае также получит уполномоченный представитель специализированной организации.
Отметим еще несколько нововведений:
- новыми правилами установлено, что регистрация транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, не достигшим возраста 16 лет, будет осуществляться за одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей). Напомним, что согласно Закону о государственной регистрации транспортных средств, автомобили, принадлежащие несовершеннолетним собственникам, зарегистрированные на их родителей или опекунов, будут снимать с регистрационного учета по достижении собственником 16 лет;
- для постановки автомобиля на учет его владелец может обратиться в любое регистрационное подразделение. Однако присвоение государственного регистрационного номера транспортного средства будет осуществляться в соответствии с цифровым кодом региона места регистрации владельца транспортного средства;
- если на транспортное средство оформлен электронный паспорт, представлять его в регистрационное подразделение Госавтоинспекции не нужно;
- если регион места регистрации владельца транспортного средства и субъекта РФ, в котором расположено регистрационное подразделение ГИБДД, совпадают, по заявлению автовладельца ему выдаются государственные регистрационные знаки, соответствующие присвоенному государственному регистрационному номеру. При несовпадении (либо при наличии волеизъявления автовладельца на регистрацию ТС без выдачи государственного регистрационного знака) осуществляется только присвоение государственного регистрационного номера. Государственный регистрационный знак в этом случае можно будет получить у организации - изготовителя таких знаков. Указанные действия от имени владельца ТС может совершать и специализированная организация.
С 1 октября 2019 года изменились требования к представителям сторон в гражданском и арбитражном процессе: ранее требования к образованию представителя содержались только в КАС РФ, с указанной даты они также предусмотрены соответствующими нормами ГПК и АПК РФ.
Так, теперь, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 49 ГПК РФ, ч.ч. 3, 6 ст. 59 АПК РФ, ч. 1 ст. 55 КАС РФ, представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами в порядке, предусмотренном ГПК РФ). Представители должны представить суду документы о своем образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Исключение - лица, указанные в ч. 4 ст. 49 ГПК РФ, ч. 3 ст. 59 АПК РФ.
Вопросу о том, какими документами представитель может подтвердить наличие у него высшего юридического образования (ученой степени по юридической специальности), посвящен отдельный блок разъяснений в новом Обзоре судебной практики, утвержденный Президиумом ВС РФ. Указывается, что это может быть:
- диплом бакалавра,
- диплом специалиста,
- диплом магистра,
- диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности,
- диплом кандидата наук или доктора наук.
Сведения о наличии у представителя высшего юридического образования, полученного до вступления в силу Закона об образовании, могут также подтверждаться иными документами, выданными в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием.
Также ВС РФ отмечает, что документы об образовании представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
При этом под надлежащим заверением копии документа об образовании понимается, в частности:
- заверение копии документа нотариусом;
- заверение копии документа учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ;
- заверение копии документа организацией, в которой представитель работает;
- заверение копии документа судьей, в чьем производстве находится дело.
Подчеркивается, что в случае представления надлежащим образом заверенной копии документа об образовании представления оригинала документа не требуется. Вместе с тем суд вправе на основании ч. 6 ст. 67, ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, ч. 9 ст. 75 АПК РФ, ч. 3 ст. 70КАС РФ потребовать для ознакомления оригинал документа.
На сайте Генеральной прокуратуры РФ размещен сводный План проведения плановых проверок организаций и предпринимателей на 2020 год.
Обратите внимание: в него включены только те проверки, которые организуются и проводятся надзорными органами в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Чтобы отыскать в Плане-2020 «свою» компанию, можно воспользоваться поиском по названию, ИНН или ОГРН. Кроме того, можно искать и по адресу.
Напомним, что в 2020 году продолжаются «надзорные каникулы» для малого бизнеса, хотя запрет на проверки не распространяется на лицензионные проверки, проверки объектов с присвоенной категорией риска/классом опасности, проверки злостных нарушителей и некоторые другие.
НОВЫЙ ВЛАДЕЛЕЦ СПЕЦИАЛЬНОГО СЧЕТА ПРИ СМЕНЕ УК
Как известно, фонд капитального ремонта (ФКР), формируемый в первую очередь за счет взносов на капремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, формируется путем перечисления указанных взносов на специальный счет или счет регионального оператора. Способ формирования ФКР вправе выбрать сами собственники помещений в МКД (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ). Принятие решений о выборе способа формирования ФКР, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в доме согласно п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. Решения по данным вопросам принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
Если в качестве способа формирования ФКР выбрано формирование фонда на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть меньше минимального размера взноса на капремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ;
2) владелец специального счета. Таковым может быть:
- ТСЖ, осуществляющее управление МКД и созданное собственниками помещений в одном доме или нескольких домах (в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ);
- осуществляющий управление МКД жилищный кооператив;
- управляющая организация, осуществляющая управление МКД на основании договора управления;
- региональный оператор;
3) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет;
4) лицо, уполномоченное на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, порядок представления платежных документов и размер расходов, связанных с их представлением, а также условия оплаты этих услуг.
Таким образом, владельцем специального счета может быть управляющая организация, осуществляющая управление домом на основании договора управления (если таково желание собственников помещений в МКД).
При определенных обстоятельствах, указанных в ч. 8 ст. 175 ЖК РФ, собственники помещений в МКД обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или изменении способа формирования ФКР. Таковыми являются:
- принятие решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета;
- признание владельца специального счета банкротом;
- прекращение управления домом УК, ТСЖ или ЖК, являющимися владельцами специального счета, на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме, с учетом законодательства или по решению суда.
Таким образом, если УК, являющаяся владельцем специального счета, прекратила управление домом, собственники помещений в МКД должны принять решение о выборе нового владельца специального счета либо изменить способ формирования ФКР (то есть формировать фонд на счете регионального оператора). Данное решение должно быть принято и реализовано в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению МКД, прекращения управления домом лицами, являющимися владельцами специального счета. Не позднее чем за месяц до окончания этого срока ОМСУ созывает общее собрание собственников помещений в МКД для решения вопроса о выборе владельца специального счета или изменении способа формирования ФКР. Если такое решение не принято или не реализовано либо собрание вообще не проведено, ОМСУ примет решение об определении в качестве владельца специального счета регионального оператора. Копия решения направляется в адрес регионального оператора, ГЖИ, российской кредитной организации, в которой открыт специальный счет. Кроме того, решение размещается ОМСУ в ГИС ЖКХ.
Вне зависимости от того, кто выбрал нового владельца специального счета (сами собственники помещений в МКД или ОМСУ), к новому владельцу с момента принятия соответствующего решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие:
- по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет;
- по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).
В связи с этим прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения обязан передать, а новый владелец - принять:
- документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт такой счет;
- документы, представляемые в органы ГЖН;
- иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельцем специального счета;
- договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).
Если собственники помещений в МКД принимают решение об изменении способа формирования ФКР, замене владельца специального счета или кредитной организации, договор специального счета может быть расторгнут по заявлению его владельца (ч. 3 ст. 176 ЖК РФ). При этом в Жилищном кодексе РФ не уточняется, кто должен закрыть специальный счет в случае замены владельца: новый или старый владелец такого счета. Из судебной практики следует, что это должен сделать прежний владелец специального счета.
Договор специального счета сохраняется в силе, и, соответственно, в нем возможна замена стороны только в случае принятия собственниками решения о замене владельца специального счета, но не в случае принятия решения о выборе другого владельца специального счета и другой кредитной организации, в которой открывается специальный счет. Вновь выбранный владелец специального счета не может стать стороной договора специального счета, заключенного с прежним владельцем, поскольку одно и то же лицо не может быть владельцем двух специальных счетов, предназначенных для формирования фонда капитального ремонта в одном МКД.
Согласно ч. 5 ст. 176 ЖК РФ владелец специального счета обязан подать в банк заявление о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение 10 дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД. Остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца счета:
- на счет регионального оператора - в случае изменения способа формирования ФКР;
- на другой специальный счет - в случае замены владельца специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем доме.
Прокуратура Смоленского района Смоленской области разъясняет:
В силу ч. 1 ст. 3.5 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, может выражаться в величине, кратной: стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения; в сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, кратной размеру ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, либо сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, незаконно переданных или оказанных от имени юридического лица, либо сумме неуплаченного административного штрафа, либо сумме расчета без применения контрольно-кассовой техники и т.д.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу п. 1.1 части 1 названной статьи, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с положениями п. 1.2. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, должен быть уплачен до выезда принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее срока, указанного в части 1 настоящей статьи.
Исходя из пункта 1.3 части 1 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
В соответствии с п. 1.4 данной статьи, административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно части 2 названной статьи, при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
В силу ч. 3 данной статьи, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Согласно ч. 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно п. 3 Примечания к указанной статье, административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Прокуратура Смоленского района Смоленской области разъясняет
Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации введена статья 20.3.1 предусматривающая ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
В соответствии с положениями названной статьи, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Прокуратурой Смоленского района подведены итоги работы за 2018 год.
Всего в сфере соблюдения федерального законодательства, прав и свобод граждан выявлено 1480 нарушений. Это на 7,5 % меньше, чем за аналогичный период в прошлом году. Прокурорами внесено 531 представление. По протестам отменено и изменено 170 незаконных правовых актов. Привлечено к дисциплинарной ответственности 546 должностных лиц, наказано в административном порядке 52 лица.
Большое внимание прокуратурой района уделяется защите прав граждан. В частности, проблемам, связанным с жилищными правами граждан. Так, прокуратурой района в суды направлено 7 исков о предоставлении жилого помещения детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. По нарушениям, выявленным в ходе надзора за исполнением законодательства о жилищных правах граждан внесено 27 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 29 должностных лиц, к административной ответственности – 19.
На территории Смоленского района в 2018 году имели место многочисленные факты образования в неотведенных местах отходов потребления, потерявших свои потребительские свойства, которые размещались навалом на грунте. В связи с чем, прокуратурой района внесла 15 представлений о нарушении законодательства об отходах производства и потребления, 17 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
За прошедший год общее число зарегистрированных преступлений на территории Смоленского района (613 преступлений) снизилось на 11,9 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. На 12,6 % снизилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений (с 151 до 132). Из общего количества зарегистрированных преступлений – 288 являются кражами, что на 12,2 % меньше чем зарегистрировано в аналогичный период прошлого года. На 81,5 процентов возросло количество зарегистрированных преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств (с 27 до 49).
В сравнении с аналогичным периодом 2017 года возросло количество преступлений совершенных ранее совершавшими преступления (+ 0,3 %) и совершенные в общественных местах (+ 9,1%). Снизилось количество преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения (- 3,1%) и совершенных иностранными гражданами на 22,2%.
В ходе надзорной деятельности за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства прокуратурой района в действиях правоохранительных органов района выявлено 3012 нарушений. С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес руководителей правоохранительных органов внесено 54 представления и информации, 54 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
В 2018 году прокуратурой района отменено 840 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел и одновременно возбуждено 84 дела. Отменено 29 незаконных процессуальных решений о прекращении уголовного дела и 116 – о приостановлении дела.
Кроме того, прокуратурой района за 2018 год выявлено 485 нарушений, допущенных правоохранительными органами района в сфере уголовно-правовой статистики, что на 52,5 % больше с аналогичным периодом 2017 года.
Имелось 49 нарушений сроков представления документов первичного учета, 436 нарушений связанных с искажением сведений о преступлении и лице, его совершившем и 6 нарушений допущено при формировании форм федерального статистического наблюдения.
На 16,7 % возросло количество нарушений допущенных при учете преступлений совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, продолжают выявлялся нарушения при отражении в документах первичного учета сведений о преступлениях, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
По сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 57,1 % снизилось количество нарушений при учете преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления.
В связи с выявленными нарушениями в сфере уголовно-правовой статистики прокуратурой района в адрес руководителей правоохранительных органов района внесено 15 представлений и информаций, по результатам рассмотрения которых, 15 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, из них 4 лица являются руководителями.
Прокуратура разъясняет
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии положениями ст. 2 закона, под безопасностью дорожного движения законодатель принимает состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В силу п. 4.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации, от 23 октября 1993 г. № 1090, при переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.
Часть 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Компьютерная программа "Мы против коррупции" /files/378/kompyuternaya-programma-my-protiv-korrupcii.docx
МЫ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ! /files/378/pamyatka-zhkh.docx
МЫ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ!/files/378/pamyatka-zdravoohranenie.docx
МЫ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ В ОБРАЗОВАНИИ! /files/378/pamyatka-obrazovanie.docx
МЫ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ! /files/378/pamyatka-ritualnye-uslugi.docx
БУКЛЕТ. Эстафета добрых дел. Электронная версия памятки доступна по адресу: www.smolprok.ru
Буклет. Коррупция вчера- сегодня- завтра. Электронная версия памятки доступна по адресу: www.smolprok.ru
Буклет. История одного чиновника. Электронная версия памятки доступна по адресу: www.smolprok.ru
Прокуратура Смоленского района Смоленской области разъясняет
Зимний травматизм
В связи с погодными условиями в зимний период, образованием наледи на крышах домов, на придомовых территориях, пешеходных дорожках, прокуратура Смоленского района информирует о необходимости соблюдать особую осторожность и осмотрительность при передвижении на улице.
Правилами благоустройства сельских поселений, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрена обязанность лиц, полномочных осуществлять благоустройство территорий, управляющих и обслуживающих организаций, осуществлять чистку кровли зданий, придомовой и прилегающей территории от скопления снега и наледи.
За нарушение периодичности выполнения работ по благоустройству, нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домам, предусмотрена административная ответственность в виде серьезных штрафов – до ста тысяч на должностных и до пятисот тысяч на юридических лиц.
В случае серьезного травмирования или гибели человека виновные лица привлекаются к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы.
Вред, причиненный здоровью, может быть взыскан в порядке гражданского судопроизводства пострадавшей стороной.
Проверки соблюдения периодичности выполнения работ по благоустройству проводят уполномоченные органы местного самоуправления, контрольные проверки соблюдения обязательных требований по содержанию жилищного фонда проводят органы регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, проверки осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами проверяет органы регионального государственного жилищного надзора.
Прокуратура района призывает уполномоченные органы во избежание зимнего травматизма выполнять обязательные требования по содержанию зданий сооружений, жилых домов, придомовых и прилегающих территорий.
Гражданам же следует быть осторожнее и внимательнее при передвижении на улице. О случаях нарушения уполномоченными лицами обязательных требований в части очистки кровель зданий, придомовой территории, пешеходных дорожек от снега, наледи обращаться в надзорные и контролирующие органы с заявлениями о проведении проверочных мероприятий.
Прокуратура Смоленского района Смоленской области разъясняет
Зимний травматизм
В связи с погодными условиями в зимний период, образованием наледи на крышах домов, на придомовых территориях, пешеходных дорожках, прокуратура Смоленского района информирует о необходимости соблюдать особую осторожность и осмотрительность при передвижении на улице.
Правилами благоустройства сельских поселений, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрена обязанность лиц, полномочных осуществлять благоустройство территорий, управляющих и обслуживающих организаций, осуществлять чистку кровли зданий, придомовой и прилегающей территории от скопления снега и наледи.
За нарушение периодичности выполнения работ по благоустройству, нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домам, предусмотрена административная ответственность в виде серьезных штрафов – до ста тысяч на должностных и до пятисот тысяч на юридических лиц.
В случае серьезного травмирования или гибели человека виновные лица привлекаются к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы.
Вред, причиненный здоровью, может быть взыскан в порядке гражданского судопроизводства пострадавшей стороной.
Проверки соблюдения периодичности выполнения работ по благоустройству проводят уполномоченные органы местного самоуправления, контрольные проверки соблюдения обязательных требований по содержанию жилищного фонда проводят органы регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, проверки осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами проверяет органы регионального государственного жилищного надзора.
Прокуратура района призывает уполномоченные органы во избежание зимнего травматизма выполнять обязательные требования по содержанию зданий сооружений, жилых домов, придомовых и прилегающих территорий.
Гражданам же следует быть осторожнее и внимательнее при передвижении на улице. О случаях нарушения уполномоченными лицами обязательных требований в части очистки кровель зданий, придомовой территории, пешеходных дорожек от снега, наледи обращаться в надзорные и контролирующие органы с заявлениями о проведении проверочных мероприятий.
Прокуратура Смоленского района Смоленской области разъясняет
Зимний травматизм
В связи с погодными условиями в зимний период, образованием наледи на крышах домов, на придомовых территориях, пешеходных дорожках, прокуратура Смоленского района информирует о необходимости соблюдать особую осторожность и осмотрительность при передвижении на улице.
Правилами благоустройства сельских поселений, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрена обязанность лиц, полномочных осуществлять благоустройство территорий, управляющих и обслуживающих организаций, осуществлять чистку кровли зданий, придомовой и прилегающей территории от скопления снега и наледи.
За нарушение периодичности выполнения работ по благоустройству, нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов, правил содержания и ремонта жилых домов, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домам, предусмотрена административная ответственность в виде серьезных штрафов – до ста тысяч на должностных и до пятисот тысяч на юридических лиц.
В случае серьезного травмирования или гибели человека виновные лица привлекаются к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы.
Вред, причиненный здоровью, может быть взыскан в порядке гражданского судопроизводства пострадавшей стороной.
Проверки соблюдения периодичности выполнения работ по благоустройству проводят уполномоченные органы местного самоуправления, контрольные проверки соблюдения обязательных требований по содержанию жилищного фонда проводят органы регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, проверки осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами проверяет органы регионального государственного жилищного надзора.
Прокуратура района призывает уполномоченные органы во избежание зимнего травматизма выполнять обязательные требования по содержанию зданий сооружений, жилых домов, придомовых и прилегающих территорий.
Гражданам же следует быть осторожнее и внимательнее при передвижении на улице. О случаях нарушения уполномоченными лицами обязательных требований в части очистки кровель зданий, придомовой территории, пешеходных дорожек от снега, наледи обращаться в надзорные и контролирующие органы с заявлениями о проведении проверочных мероприятий.
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр
Предусматривается, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на 5 лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.
Указанный реестр подлежит размещению на официальном сайте федеральной ГИС в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сведения о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, исключаются из реестра в случаях:
- отмены акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
- вступления в установленном порядке в законную силу решения суда об отмене акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
- истечения 5 лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр сведений о лице, уволенном в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения;
- смерти лица, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.
Соответствующие изменения внесены в ряд законодательных актов, в числе которых Федеральные законы от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в ТК РФ.
- ИНФОРМАЦИЯ
-
Законом Смоленской области от 10.06.2003 года № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» было предусмотрено бесплатное предоставление гражданам, являющимся, в частности ветеранами труда, инвалидами, проживающими на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Данный закон утратил силу 10.10.2012 года в связи с принятием закона Смоленской области от 28.09.2012 года № 66-з «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области».
Разъясняю, что законом Смоленской области № 66-з от 28.09.2012 года предусмотрено ведение списков граждан, обладающих правом на получение земельных участков в собственность бесплатно для ИЖС и ведения ЛПХ (с возведением жилого дома), при этом граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Объединение очередей по вышеуказанным законам Смоленской области не производилось ввиду невозможности, поскольку Законом Смоленской области № 66-з от 28.09.2012 года «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области» предусмотрено предоставление земельного участка для ИЖС в аренду с последующим предоставлением его в собственность бесплатно гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, для чего к заявлению необходимо прилагать справку, подтверждающую данный факт.
Согласно ч.2 ст. 3 упомянутого Закона гражданам, имевшим в соответствии с областным законом от 10.06.2003 года № 23-з право на получение земельных
участков в собственность бесплатно, обратившимся за их предоставлением и
не получившим такие земельные участки до дня вступления в силу настоящего областного закона, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно с соблюдением' требований земельного и градостроительного законодательства в установленном порядке.
Таким образом, приобретение земельных )настков осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном Законом Смоленской области от
- Года № 66-з. Подпунктами «а» и «е» п. 3 чт. 1 ст. 1 Закона Смоленской области от года № 66-з предусмотрено, что земельные участки для ИЖС предоставляются инвалидам, ветеранам труда в случае, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Данное условие отсутствовало в Законе Смоленской области от 10.06.2003 года № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно».
Таким образом, с учетом принятого Закона условия предоставления гражданам земельных участков изменились.
С учетом изложенного, предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам, подавшим заявления в период действия Закона Смоленской области от 10.06.2003 года № 23-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно», возможно при соблюдении условий и порядка, предусмотренного действующим Законом Смоленской области от 28.09.2012 года № 66-з, а именно при условии предоставления справки, подтверждающей постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Кроме того, само по себе изменение действующего законодательства относительно полномочий органов местного самоуправления различных уровней по распоряжению земельными участками не свидетельствует о правопреемстве в материальном смысле.
Данная информация подготовлена для использования в работе и. размещения на официальном сайте Администрации в сети «Интернет».
- Прокуратура Смоленского района разъясняет об административной ответственности за нарушения правил подарной безопасности в лесах и населенных пунктах
-
